Взаимоотношения родителей и детей - одни из самых важных и трудных семейных правоотношений. В соответствии со ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. В настоящей статье мы погорим о вопросе определения места жительства несовершеннолетних детей: когда можно определить место жительство детей через суд и как составить иск об определении места жительства детей.
Согласно ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Если супруги проживают раздельно, то они должны определить, с кем из них будет проживать несовершеннолетний ребенок. Расторжение брака при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей возможно только в судебном порядке и в этом случае суд в обязательном порядке определяет, с кем из родителей будут проживать дети. Исключение составляют случаи, если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным либо осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет (п. 2 ст. 19, ст. 21 СК РФ). Таким образом, при обращении в суд для расторжения брака при наличии несовершеннолетних детей требование об определении места жительства детей может быть заявлено в иске о расторжении брака.
Кроме того, если родители по какой-либо причине проживают раздельно, они вправе также обратиться в суд для разрешения спора об определении места жительства их несовершеннолетних детей. Более того, разрешить спор о воспитании детей могут также родители, не состоящие в браке.
Если место жительства ребенка было определено на основании соглашения сторон, но одна из сторон решила изменить условия соглашения, то для расторжения соглашения и изменения места жительства детей без согласия другой стороны, необходимо обратиться в суд с иском. Если место жительства ребенка было установлено на основании решения суда, изменить его можно также в судебном порядке. Обратиться в суд с иском об определении места жительства ребенка может любой из родителей.
Спор об определении места жительства детей разрешается судом в порядке искового производства. Обратиться с иском об определении места проживания детей при раздельном проживании родителей можно в любой момент. Также заявить требование об определении места жительства детей можно в одном иске с требованием о расторжении брака.
По общему правилу иски об определении места проживания ребенка подаются в районный суд по месту жительства родителя-ответчика (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).
Однако в некоторых случаях истец может предъявить иск в суд по своему месту жительства (ч. 3, 4 ст. 29 ГПК РФ):
Несоблюдение правил подсудности при подаче иска является основанием для возвращения искового заявления (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). При этом если при рассмотрении дела в суде выяснится, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, то дело должно быть передано на рассмотрение другого суда (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ).
По общему правилу истцы по искам (требованиям) об определении места жительства ребенка освобождаются от уплаты госпошлины (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
При подаче искового заявления о расторжении брака дополнительно уплачивается пошлина на основании пп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Если имеется спор о разделе имущества, также уплачивается госпошлина из расчета стоимости данного имущества.
В споре об определении места проживания ребенка участвуют родители ребенка (их представители по доверенности). Также в споре об определении места жительства ребенка обязательно участие органа опеки и попечительства.
В некоторых случаях при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд может прийти к выводу о необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу в соответствии со ст. 57 СК РФ. В этом случае суд в первую очередь предварительно выясняет мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
При назначении судом экспертизы (психологической, психиатрической или комплексной) в суд для дачи показаний может вызываться эксперт. Кроме того, при рассмотрении дел данной категории к участию в деле в качестве специалистов привлекаются: инспекторы по делам несовершеннолетних; специалисты органов управления образованием; специалисты по охране прав детства; педагоги (классные руководители); педагоги-психологи; социальные педагоги; врачи - психологи-диагносты, психиатры и врачи иных специальностей.
В силу положений ст. ст. 57, 61 и 65 СК РФ при разрешении спора между родителями об определении места жительства несовершеннолетних детей суд должен исходить из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении своих детей, а также из интересов несовершеннолетних и обязательно учитывать мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.
Родителям необходимо учитывать, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не может являться безусловным основанием для удовлетворения требования этого родителя об определении места жительства ребенка с ним. Более того, имели место случаи, когда один из родителей обосновывал свои требования только более высоким уровнем материальной обеспеченности, а суд, отказывая ему в иске, в решении указывал, что это обстоятельство не является определяющим при разрешении спора данной категории.
Судебная практика рассмотрения данных споров свидетельствует о том, что в большинстве случаев место жительства детей определяется с их матерью. Между тем ряд судов отметили, что в последние годы возрастает число случаев, когда место жительства ребенка определяется с его отцом.
При определении места жительства ребенка суды учитывают следующие обстоятельства: проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребенку; социальное поведение родителей; морально-психологическая обстановка, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей; привлечение родителей ребенка к административной или уголовной ответственности; наличие судимости; состояние на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах; климатические условия жизни ребенка, проживающего с родителем, при проживании родителей в разных климатических поясах; возможность своевременного получения медицинской помощи; наличие или отсутствие у родителей другой семьи; привычный круг общения ребенка (друзья, воспитатели, учителя); привязанность ребенка не только к родителям, братьям и сестрам, но и к дедушкам, бабушкам, проживающим с ними одной семьей, приближенность места жительства родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер и т.д.), которые реально могут помочь родителю, с которым остается проживать ребенок, в его воспитании; удобство расположения образовательных учреждений, спортивных клубов и учреждений дополнительного образования, которые посещает ребенок, и возможность создания каждым из родителей условий для посещения таких дополнительных занятий; цель предъявления иска.
В целях всестороннего исследования всех обстоятельств дела судами запрашиваются, в частности, характеристики на родителей из ИЦ (информационный центр) УВД, наркологических и психоневрологических диспансеров, вытрезвителей, от участковых инспекторов.
В зависимости от обстоятельств дела суд может назначить экспертизу (судебно-психологическую, судебно-психиатрическую или комплексную). В ходе экспертизы, в частности, оценивается, оказывает ли каждый из родителей или один из них негативное влияние на ребенка, определяется степень привязанности ребенка к каждому из родителей, родительских способностей.
Мнение ребенка о том, с кем из родителей он желает проживать, выявляется, как правило, органами опеки и попечительства, составляющими акты обследования жилищно-бытовых условий и соответствующие заключения. Кроме того, мнение ребенка выявляется также педагогами или воспитателями детских учреждений по месту учебы или нахождения ребенка, социальными педагогами школы, инспекторами по делам несовершеннолетних, в ходе проведения амбулаторной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы либо диагностического обследования в центрах психолого-медико-социального сопровождения, диагностики и консультирования детей и подростков. Несовершеннолетние дети, достигшие возраста 10 лет, опрашиваются также непосредственно судом в судебном заседании. Перед приглашением ребенка для опроса суд уточняет мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде. Такой опрос производился в присутствии социального педагога либо классного руководителя, эксперта-психолога. Вместе с тем, необходимо отметить, что несмотря на обязательность учета мнения ребенка, суд может не согласиться с его мнением с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка.
В силу закона родители имеют преимущественное перед другими лицами право на воспитание своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ) и могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда. Вместе с тем суд вправе с учетом мнения ребенка отказать родителю в иске, если придет к выводу, что передача ребенка родителю противоречит интересам несовершеннолетнего (ч. 2 п. 1 ст. 68 СК РФ). Мнение ребенка учитывается судом в соответствии с требованиями ст. 57 СК РФ.
При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд, отказывая в удовлетворении иска, передает несовершеннолетнего на попечение органа опеки и попечительства с тем, чтобы были приняты меры для защиты прав и интересов ребенка и был выбран наиболее приемлемый способ устройства дальнейшей его судьбы.
Решение суда в части определения места жительства ребенка должно быть мотивировано, т.е. указано, почему отдается предпочтение одному из родителей, соответствует ли это интересам ребенка (ст. 24 СК РФ).
Юридическая фирма “Двитекс” с 2010 года защищает доверителей в семейных спорах. С нашей практикой по бракоразводным процессам и семейным делам вы можете ознакомиться в разделе "Наш опыт". Мы регулярно следим за изменениями законодательства и практикой разрешения семейных споров, поэтому можем предоставить вам самый эффективный и быстрый способ решения вашей проблемы. При этом мы предлагаем комплексные услуги юристов и оценщиков.
Обращаясь к нам, вы в первую очередь получаете консультацию от профильного юриста. Он задаст уточняющие вопросы, детально проанализирует предоставленные документы, разработает эффективный план действий для каждого конкретного случая, оценит объем работы и представит вам предложение со стоимостью услуг. При этом мы гибко подходим к порядку оплаты юридических услуг, предлагая разные пакеты услуг и варианты оплаты.
Всю работу по ведению дела мы берем на себя: предварительный анализ дела, досудебное урегулирование спора, подготовка документов, розыск имущества, получение дополнительных документов и доказательств по делу, оценка имущества при необходимости, защита ваших интересов до достижения желаемого результата. Ваше участие в процессе минимально: подписать договор и передать документы для работы. Мы гарантируем полную конфиденциальность полученной от вас информации.
Мы предлагаем комплексные услуги юристов по семейным делам и бракоразводным процессам.