Часто связь между родителями и детьми утрачивается, а иногда отношения превращаются в конфликтные и крайне напряженные. В связи с этим возникают различные юридические вопросы урегулирования новых непростых взаимоотношений. В частности одним из таких вопросов является жилищный вопрос. В данной статье мы расскажем о том, как выписать родителя из муниципального жилья без его согласия.
Правовые основания для выписки матери или отца из муниципального жилья без их согласия
В первую очередь отметим, что муниципальное жилое помещение - это квартира или комната, предоставленная государством (юридически - органом власти муниципального образования) по договору социального найма и/или ордеру о вселении. Согласно действующему законодательству все зарегистрированные (прописанные) в муниципальном жилом помещении автоматически становятся стороной по договору социального найма, вне зависимости от того, включены они в текст договора или нет. Таким образом, права и обязанности всех зарегистрированных в таком помещении равны между собой и равны с нанимателем жилого помещения (ответственным квартиросъемщиком).
Другой особенностью муниципального жилого помещения является тот факт, что наниматели жилья по договору социального найма имеют право на его бесплатную приватизацию (при соблюдении некоторых условий).
Поэтому выписка кого-либо из муниципального жилья без согласия подразумевает исключительную ситуацию, основания для такой выписки должны быть веские. Выписать из муниципальной квартиры или комнаты родителя можно только в случае, если он не проживает в этой квартире, не оплачивает коммунальные начисления и в то же время не даёт согласие на выписку и не перерегистрируется в другой квартире. Если родитель проживает в муниципальной квартире, то выписать его без согласия из такой квартиры нельзя, даже через суд. В этом случае родителям и детям нужно полюбовно договориться о дальнейшей совместной жизни или определить порядок пользования и содержания квартиры через суд.
- Родитель не проживает в квартире продолжительное время (исходя из судебной практики, более 1 года), при этом он выехал на постоянной основе, а не временно из-за лечения и пр.
- Родитель не оплачивает коммунальные услуги продолжительное время и не несет бремя содержания квартиры (например, не участвует в ремонте)
- При этом отсутствуют документально подтвержденные конфликтные отношения с отцом (матерью), указывающие на то, что вы препятствуете проживанию родителя (заявления в полицию, суд и др.), то есть выезд родителя из муниципальной квартиры носил добровольный характер и он не пытался снова въехать в квартиру.
В Москве вопрос выписки из социального жилья непроживающих в ней граждан стоит особо остро, так как редко граждане, выселившиеся из таких квартир, снимаются с регистрационного учета, оставляя за собой право на приватизацию.
Таким образом, если вы планируете выписать мать или отца из муниципального жилья (при наличии описанных выше условий), вам необходимо обратиться в суд с иском о признании родителя утратившим право пользования жилым помещением (если родитель ранее проживал в квартире, но выехал и продолжительное время не проживает) или о признании его не приобретшим право пользования (если он не проживал в квартире ни одного дня), а не о выселении, так как фактическое (физическое) выдворение не требуется, родитель не проживает в квартире. Вместе с тем, дела о выписке граждан из муниципального жилья имеют целый ряд особенностей и ограничений, о которых мы поговорим далее.
Как выписать мать или отца из муниципальной квартиры в Москве без ее (его) согласия? - пошаговая инструкция
Чтобы выписать (снять с регистрационного учета) взрослого родителя из муниципальной квартиры без его согласия, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
- Шаг 1. Соберите доказательства утраты родителем права пользования
- Шаг 2. Подайте исковое заявление в суд
- Шаг 3. Примите участие в судебном заседании
- Шаг 4. Получите решение суда
- Шаг 5. Передайте решение суда в орган регистрационного учета
- Некоторые наши выигранные дела о выселении и признании граждан утратившими право пользования
Шаг 1. Соберите доказательства утраты родителем права пользования муниципальной квартирой
В первую очередь вам необходимо доказать факт непроживания родителя в квартире. Для фиксации факта непроживания вы можете обратиться к участковому, который с понятыми осмотрит квартиру, опросит соседей и выдаст вам справку. Также подкрепить свою позицию можно актом обследования, составленным управляющей организацией (ТСЖ). В судебном порядке вы можете истребовать дополнительные доказательства (недоступные рядовым гражданам), обратившись с соответствующим ходатайством к суду: справки из Социального фонда, налоговой инспекции, поликлиники, ГИБДД об адресе фактического проживания родителя и пр. Также вы можете прибегнуть к такому виду доказательств - как показания свидетелей. Дополнительным доказательством постоянного проживания родителя по иному адресу могут служить также документы, подтверждающие наем иного жилья или наличие собственного жилья.
Во-вторых, вам необходимо доказать суду, что родитель не несет бремя содержания квартиры. Для этого необходимо предоставить платежные квитанции и справку из управляющей организации (ТСЖ), подтверждающие, что плательщиком коммунальных услуг являетесь вы (иные члены семьи) продолжительное время (более года).
В-третьих, суд должен удостовериться в том, что родитель выехал добровольно, ему никто не препятствовал в доступе в квартиру. Для этого в судебном порядке можно запросить сведения из полиции об отсутствии фактов обращения родителя к участковому в связи с отсутствием доступа к квартире. Кроме того, доказательством может послужить и надлежащим образом оформленная переписка.
Каждое дело о признании человека утратившим право пользования муниципальным жильем имеет свои особенности, поэтому подбор доказательственной базы зависит от обстоятельств.
Шаг 2. Подайте исковое заявление в суд
Снятие с регистрационного учета без согласия гражданина осуществляется в судебном порядке. Для этого нанимателю по договору социального найма или иному зарегистрированному лицу необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.
Как составить исковое заявление о выписке родителя из муниципальной квартиры?
- исковое заявление составляется в письменном виде
- укажите суд, данные истца, ответчика, третьих лиц (для физических лиц: ФИО, адрес места жительства; для юридических лиц - наименование, ИНН, ОГРН, адрес)
- укажите основания иска (основания для выписки гражданина из жилья с ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением доказательств), ваши требования к ответчику (о признании утратившим право пользования или признании лица не приобретшим право пользования)
- укажите перечень прилагаемых документов
Заказать иск о снятии с регистрационного учета онлайн
Документы в суд для выписки родителя из муниципальной квартиры
Как мы отмечали ранее, основным в снятии человека с регистрационного учета в судебном порядке является сбор и подготовка доказательств обоснованности требования при обращении в суд. Примерный перечень документов для выписки родителя из муниципальной квартиры выглядит следующим образом:
- договор социального найма или ордер о вселении
- выписка из домовой книги
- документы, подтверждающие оплату коммунальных платежей истцом
- любые доказательства непроживания ответчика в муниципальной квартире (перечисленные выше)
- свидетельство о рождении, копии документов, удостоверяющих личность истца, ответчика
- копии почтовых квитанций и описи вложения об отправке иска и прилагаемых документов ответчику и третьим лицам
- квитанция об оплате пошлины
- доверенность, если исковое заявление подписывает представитель
Госпошлина по иску о выписке родителя из муниципальной квартиры
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.
Подсудность по делам о выписке родителя из муниципальной квартиры
На исковые заявления, касающиеся выписки из квартиры, распространяются правила исключительной подсудности, согласно которым иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Таким образом, иск о выписке родителя из квартиры подается в суд по месту нахождения жилого помещения, из которого выписывается гражданин (данный вывод подтверждается судебной практикой, например, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.07.2017 по делу № 33-27107/2017).
По первой инстанции споры данной категории рассматриваются районными судами (ст. 24 ГПК РФ, абз. 1 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”).
Шаг 3. Примите участие в судебном заседании
Как правило, споры о выписке граждан из муниципального жилого помещения требуют обширной доказательственной базы, подтверждающей утрату или отсутствие права пользования. Истцу предстоит доказать наличие оснований для утраты права пользования ответчика муниципальным жилым помещением (одновременное соблюдение трех условий, о которых мы говорили выше). Дела о признании права пользования отсутствующим рассматриваются, как правило, за 3-4 судебных заседаний, реже быстрее.
- человека, который проживает в муниципальной квартире и/или оплачивает в ней коммунальные платежи
- человека, которому чинятся препятствия в проживании (его выгоняют из квартиры)
Шаг 4. Получите решение суда
Если решение суда не было обжаловано, оно вступает в законную силу через месяц после его принятия в окончательной форме.
Шаг 5. Передайте решение суда в орган регистрационного учета
Орган регистрационного учета (МВД России) снимет ответчика с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.