Прописка в Москве является ценным благом. Она позволяет пользоваться бесплатной медицинской помощью, устроить ребенка в московский детский сад или школу, а также пользоваться иными преимуществами. Нередко наниматели муниципальных квартир прописывают в такой квартире друзей и их детей, чтобы помочь им встать на учет в государственной поликлинике или школе. Однако иногда люди ссорятся и "прописка" постороннего человека в квартире становится лишним обременением. При этом человек отказывается перерегистрироваться в другом жилье, а иногда не имеет возможности подать заявление в МФЦ для снятия с учета, так как выехал на постоянное место жительства за рубеж. Как быть в подобных ситуациях, мы расскажем в данной статье.
- Правовые основания для выписки человека из муниципальной квартиры
- Как выписать чужого человека из муниципальной квартиры в Москве без его согласия? - пошаговая инструкция
- Как составить исковое заявление о выписке из муниципальной квартиры?
- Документы в суд для выписки жильца из муниципальной квартиры
- Госпошлина по иску о выписке из муниципальной квартиры
- Подсудность по делам о выписке из муниципальной квартиры
- Некоторые наши выигранные дела о выселении и признании граждан утратившими право пользования
Правовые основания для выписки человека из муниципальной квартиры
В первую очередь отметим, что муниципальное жилое помещение - это квартира или комната, предоставленная государством (юридически - органом власти муниципального образования) по договору социального найма и/или ордеру о вселении.
Согласно действующему законодательству все зарегистрированные (прописанные) в муниципальном жилом помещении автоматически становятся стороной по договору социального найма, вне зависимости от того, включены они в текст договора или нет. Таким образом, права и обязанности всех зарегистрированных в таком помещении равны между собой и равны с нанимателем жилого помещения (ответственным квартиросъемщиком).
Другой особенностью муниципального жилого помещения является тот факт, что наниматели жилья по договору социального найма имеют право на его бесплатную приватизацию (при соблюдении некоторых условий).
Поэтому выписка из муниципального жилья без согласия подразумевает исключительную ситуацию, основания для такой выписки должны быть веские. Выписать из муниципальной квартиры или комнаты гражданина можно только в случае, если он не проживает в этой квартире, не оплачивает коммунальные начисления и в то же время не даёт согласие на выписку и не перерегистрируется в другой квартире. Если человек проживает в квартире, то выписать его без согласия из муниципальной квартиры невозможно, даже через суд.
- Гражданин не проживает в квартире продолжительное время (исходя из судебной практики, более 1 года), при этом он выехал на постоянной основе, а не временно из-за работы, учебы, лечения и пр.
- Гражданин не оплачивает коммунальные услуги продолжительное время и не несет бремя содержания квартиры иными способами (например, не участвует в ремонте)
- При этом отсутствуют документально подтвержденные конфликтные отношения с данным гражданином, указывающие на то, что лица, проживающие в квартире, препятствуют его проживанию (заявления в полицию, суд, др.), то есть выезд гражданина из муниципальной квартиры носил добровольный характер и он не пытался снова въехать в квартиру
Данные термины и соответствующие им исковые требования необходимо четко разграничивать.
Таким образом, если вы планируете выписать постороннего человека из муниципального жилья (при наличии описанных выше условий), вам необходимо обратиться в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (если гражданин ранее проживал в квартире, но выехал и продолжительное время не проживает) или о признании его не приобретшим право пользования (если гражданин не проживал в квартире ни одного дня), а не о выселении, так как фактическое (физическое) выдворение не требуется, человек не проживает в квартире. Вместе с тем, дела о выписке граждан из муниципального жилья имеют целый ряд особенностей и ограничений, о которых мы поговорим далее.
Как выписать чужого человека из муниципальной квартиры в Москве без его согласия? - пошаговая инструкция
Чтобы принудительно выписать (снять с регистрационного учета) постороннего человека из муниципальной квартиры, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Соберите доказательства утраты гражданином права пользования муниципальной квартирой
В первую очередь вам необходимо доказать факт непроживания данного человека в квартире. Для фиксации факта непроживания вы можете обратиться к участковому, который с понятыми осмотрит квартиру, опросит соседей и выдаст вам справку. Также подкрепить свою позицию можно актом обследования, составленным управляющей организацией (ТСЖ). В судебном порядке вы можете истребовать дополнительные доказательства (недоступные рядовым гражданам), обратившись с соответствующим ходатайством к суду: справки из Социального фонда, налоговой инспекции, поликлиники, ГИБДД об адресе фактического проживания человека и пр. Также вы можете прибегнуть к такому виду доказательств - как показания свидетелей. Дополнительным доказательством постоянного проживания гражданина по иному адресу могут служить также свидетельство о браке, документы, подтверждающие наем данным гражданином иного жилья или наличие собственного жилья.
Во-вторых, вам необходимо доказать суду, что гражданин не несет бремя содержания квартиры. Для этого необходимо предоставить платежные квитанции и справку из управляющей организации (ТСЖ), подтверждающие, что плательщиком коммунальных услуг являетесь только вы (иные члены семьи) продолжительное время (более года).
В-третьих, суд должен удостовериться в том, что гражданин выехал добровольно, ему никто не препятствовал в доступе в квартиру. Для этого в судебном порядке можно запросить сведения из полиции об отсутствии фактов обращения гражданина к участковому в связи с отсутствием доступа к квартире.
Каждое дело о признании человека утратившим право пользования муниципальным жильем имеет свои особенности, поэтому подбор доказательственной базы зависит от обстоятельств.
Шаг 2. Подайте исковое заявление в суд
Снятие с регистрационного учета без согласия гражданина осуществляется в судебном порядке. Для этого нанимателю по договору социального найма или иному зарегистрированному лицу необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.
Как составить исковое заявление о выписке из муниципальной квартиры?
- исковое заявление составляется в письменном виде
- укажите суд, данные истца, ответчика, третьих лиц (для физических лиц: ФИО, адрес места жительства; для юридических лиц - наименование, ИНН, ОГРН, адрес)
- укажите основания иска (основания для выписки гражданина из жилья с ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением доказательств), ваши требования к ответчику (о признании утратившим право пользования или признании лица не приобретшим право пользования)
- укажите перечень прилагаемых документов
Заказать иск о снятии с регистрационного учета онлайн
Документы в суд для выписки жильца из муниципальной квартиры
Основным в снятии гражданина с регистрационного учета в судебном порядке является сбор и подготовка доказательств обоснованности требования при обращении в суд. Примерный перечень документов для выписки гражданина из муниципальной квартиры без его согласия выглядит следующим образом:
- договор социального найма или ордер
- выписка из домовой книги
- документы, подтверждающие оплату коммунальных платежей истцом
- любые доказательства непроживания ответчика в муниципальной квартире
- копии почтовых квитанций и описи вложения об отправке иска и прилагаемых документов ответчику и третьим лицам
- квитанция об оплате пошлины
- доверенность, если исковое заявление подписывает представитель
Госпошлина по иску о выписке из муниципальной квартиры
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.
Подсудность по делам о выписке из муниципальной квартиры
На исковые заявления, касающиеся выписки из квартиры, распространяются правила исключительной подсудности, согласно которым иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Таким образом, иск о выписке из квартиры подается в суд по месту нахождения жилого помещения, из которого выписывается гражданин (данный вывод подтверждается судебной практикой, например, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.07.2017 по делу № 33-27107/2017).
По первой инстанции споры данной категории рассматриваются районными судами (ст. 24 ГПК РФ, абз. 1 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”).
Шаг 3. Примите участие в судебном заседании
Как правило, споры о выписке граждан из муниципального жилого помещения требуют обширной доказательственной базы, подтверждающей утрату или отсутствие права пользования. Истцу предстоит доказать наличие оснований для утраты права пользования ответчика муниципальным жилым помещением (одновременное соблюдение трех условий, о которых мы говорили выше). Дела о признании права пользования отсутствующим рассматриваются, как правило, за 3-4 судебных заседаний, реже быстрее.
- человека, которой в ней проживает и/или оплачивает в ней коммунальные платежи
- человека, которому чинятся препятствия в проживании (его выгоняют из квартиры)
- несовершеннолетнего ребенка нанимателя, пока ему не исполниться 18 лет, если его родитель продолжает быть прописанным в данной квартире
- несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, до его совершеннолетия
Шаг 4. Получите решение суда
Если решение суда не было обжаловано, оно вступает в законную силу через месяц после его принятия в окончательной форме.
Шаг 5. Передайте решение суда в орган регистрационного учета
Орган регистрационного учета (МВД России) снимет ответчика с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Некоторые наши выигранные дела о выселении и признании граждан утратившими право пользования
Снятие с регистрационного учета бывшего супруга
Снятие с регистрационного учета гражданина, выехавшего на ПМЖ в другую страну
Признание лица, отказавшегося от приватизации, утратившим право пользования квартирой