Прописка в Москве является ценным благом. Она позволяет пользоваться бесплатной медицинской помощью, устроить ребенка в московский детский сад или школу, а также пользоваться иными преимуществами. Нередко наниматели муниципальных квартир прописывают в такой квартире друзей и их детей, чтобы помочь им встать на учет в государственной поликлинике или школе. Однако иногда люди ссорятся и "прописка" постороннего человека в квартире становится лишним обременением. При этом человек отказывается перерегистрироваться в другом жилье, а иногда не имеет возможности подать заявление в МФЦ для снятия с учета, так как выехал на постоянное место жительства за рубеж. Как быть в подобных ситуациях, мы расскажем в данной статье.
В первую очередь отметим, что муниципальное жилое помещение - это квартира или комната, предоставленная государством (юридически - органом власти муниципального образования) по договору социального найма и/или ордеру о вселении.
Согласно действующему законодательству все зарегистрированные (прописанные) в муниципальном жилом помещении автоматически становятся стороной по договору социального найма, вне зависимости от того, включены они в текст договора или нет. Таким образом, права и обязанности всех зарегистрированных в таком помещении равны между собой и равны с нанимателем жилого помещения (ответственным квартиросъемщиком).
Другой особенностью муниципального жилого помещения является тот факт, что наниматели жилья по договору социального найма имеют право на его бесплатную приватизацию (при соблюдении некоторых условий).
Поэтому выписка из муниципального жилья без согласия подразумевает исключительную ситуацию, основания для такой выписки должны быть веские. Выписать из муниципальной квартиры или комнаты гражданина можно только в случае, если он не проживает в этой квартире, не оплачивает коммунальные начисления и в то же время не даёт согласие на выписку и не перерегистрируется в другой квартире. Если человек проживает в квартире, то выписать его без согласия из муниципальной квартиры невозможно, даже через суд.
Данные термины и соответствующие им исковые требования необходимо четко разграничивать.
Чтобы принудительно выписать (снять с регистрационного учета) постороннего человека из муниципальной квартиры, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
В первую очередь вам необходимо доказать факт непроживания данного человека в квартире. Для фиксации факта непроживания вы можете обратиться к участковому, который с понятыми осмотрит квартиру, опросит соседей и выдаст вам справку. Также подкрепить свою позицию можно актом обследования, составленным управляющей организацией (ТСЖ). В судебном порядке вы можете истребовать дополнительные доказательства (недоступные рядовым гражданам), обратившись с соответствующим ходатайством к суду: справки из Социального фонда, налоговой инспекции, поликлиники, ГИБДД об адресе фактического проживания человека и пр. Также вы можете прибегнуть к такому виду доказательств - как показания свидетелей. Дополнительным доказательством постоянного проживания гражданина по иному адресу могут служить также свидетельство о браке, документы, подтверждающие наем данным гражданином иного жилья или наличие собственного жилья.
Во-вторых, вам необходимо доказать суду, что гражданин не несет бремя содержания квартиры. Для этого необходимо предоставить платежные квитанции и справку из управляющей организации (ТСЖ), подтверждающие, что плательщиком коммунальных услуг являетесь только вы (иные члены семьи) продолжительное время (более года).
В-третьих, суд должен удостовериться в том, что гражданин выехал добровольно, ему никто не препятствовал в доступе в квартиру. Для этого в судебном порядке можно запросить сведения из полиции об отсутствии фактов обращения гражданина к участковому в связи с отсутствием доступа к квартире.
Каждое дело о признании человека утратившим право пользования муниципальным жильем имеет свои особенности, поэтому подбор доказательственной базы зависит от обстоятельств.
Снятие с регистрационного учета без согласия гражданина осуществляется в судебном порядке. Для этого нанимателю по договору социального найма или иному зарегистрированному лицу необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.
Основным в снятии гражданина с регистрационного учета в судебном порядке является сбор и подготовка доказательств обоснованности требования при обращении в суд. Примерный перечень документов для выписки гражданина из муниципальной квартиры без его согласия выглядит следующим образом:
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.
На исковые заявления, касающиеся выписки из квартиры, распространяются правила исключительной подсудности, согласно которым иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Таким образом, иск о выписке из квартиры подается в суд по месту нахождения жилого помещения, из которого выписывается гражданин (данный вывод подтверждается судебной практикой, например, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.07.2017 по делу № 33-27107/2017).
По первой инстанции споры данной категории рассматриваются районными судами (ст. 24 ГПК РФ, абз. 1 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”).
Как правило, споры о выписке граждан из муниципального жилого помещения требуют обширной доказательственной базы, подтверждающей утрату или отсутствие права пользования. Истцу предстоит доказать наличие оснований для утраты права пользования ответчика муниципальным жилым помещением (одновременное соблюдение трех условий, о которых мы говорили выше). Дела о признании права пользования отсутствующим рассматриваются, как правило, за 3-4 судебных заседаний, реже быстрее.
Если решение суда не было обжаловано, оно вступает в законную силу через месяц после его принятия в окончательной форме.
Орган регистрационного учета (МВД России) снимет ответчика с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Снятие с регистрационного учета бывшего супруга
Снятие с регистрационного учета гражданина, выехавшего на ПМЖ в другую страну
Признание лица, отказавшегося от приватизации, утратившим право пользования квартирой
Мы предлагаем комплексные услуги юристов по защите интересов доверителей в судах.