Семейная жизнь предполагает совместный быт и, супруги, как правило, в браке проживают и прописываются на одной жилплощади. Но что делать, если семейная жизнь не сложилась, а бывший супруг продолжает проживать в предоставленной вам государством муниципальной квартире или выехал из квартиры, а выписаться отказывается? В данной статье мы расскажем о выписке бывшего супруга из муниципального жилья, а также ответим на вопрос "Можно ли выселить бывшего мужа из муниципальной квартиры?".
Особенности правового режима муниципального жилья
В первую очередь отметим, что муниципальное жилое помещение - это квартира или комната, предоставленная государством (юридически - органом власти муниципального образования) по договору социального найма и/или ордеру о вселении. Согласно действующему законодательству все зарегистрированные (прописанные) в муниципальном жилом помещении автоматически становятся стороной по договору социального найма, вне зависимости от того, включены они в текст договора или нет. Таким образом, права и обязанности всех зарегистрированных в таком помещении равны между собой и равны с нанимателем жилого помещения (ответственным квартиросъемщиком).
Другой особенностью муниципального жилого помещения является тот факт, что наниматели жилья по договору социального найма имеют право на его бесплатную приватизацию (при соблюдении некоторых условий).
Поэтому выписка кого-либо из муниципального жилья без согласия подразумевает исключительную ситуацию, основания для такой выписки должны быть веские.
Правовые основания для выписки из муниципального жилья бывшего супруга
Выписать из муниципальной квартиры или комнаты бывшего супруга можно только в случае, если он не проживает в этой квартире, не оплачивает коммунальные начисления и в то же время не даёт согласие на выписку и не перерегистрируется в другой квартире. Если бывший муж проживает в квартире, то выписать его без согласия из муниципальной квартиры невозможно, даже через суд. В этом случае нужно бывшим супругам полюбовно договориться о дальнейшей совместной жизни или определить порядок пользования и содержания квартиры через суд.
- Бывший муж не проживает в квартире продолжительное время (исходя из судебной практики, более 1 года), при этом он выехал на постоянной основе, а не временно из-за работы, учебы, лечения и пр.
- Бывший супруг не оплачивает коммунальные услуги продолжительное время и не несет бремя содержания квартиры иными способами (например, не участвует в ремонте)
- При этом отсутствуют документально подтвержденные конфликтные отношения с данным гражданином, указывающие на то, что лица, проживающие в квартире, препятствуют его проживанию (заявления в полицию, суд, др.), то есть выезд гражданина из муниципальной квартиры носил добровольный характер и он не пытался снова въехать в квартиру
В Москве вопрос выписки из социального жилья бывших супругов стоит особо остро, так как редко граждане, выселившиеся из таких квартир, снимаются с регистрационного учета, оставляя за собой право на приватизацию.
Данные термины и соответствующие им исковые требования необходимо четко разграничивать.
Как выписать бывшего мужа из муниципальной квартиры в Москве без его согласия? - пошаговая инструкция
Чтобы выписать (снять с регистрационного учета) бывшего супруга из муниципальной квартиры без его согласия, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Соберите доказательства утраты бывшим супругом права пользования
В первую очередь вам необходимо доказать факт непроживания супруга в квартире. Для фиксации факта непроживания вы можете обратиться к участковому, который с понятыми осмотрит квартиру, опросит соседей и выдаст вам справку. Также подкрепить свою позицию можно актом обследования, составленным управляющей организацией (ТСЖ). Дополнительным доказательством проживания бывшего супруга в другой квартире являются также сведения о наличии иного жилья у супруга в собственности или по договору найма. В судебном порядке вы можете истребовать дополнительные доказательства (недоступные рядовым гражданам), обратившись с соответствующим ходатайством к суду: справки из Социального фонда, налоговой инспекции, поликлиники, ГИБДД об адресе фактического проживания бывшего супруга и пр. Также вы можете прибегнуть к такому виду доказательств - как показания свидетелей.
Во-вторых, вам необходимо доказать суду, что супруг не несет бремя содержания квартиры. Для этого необходимо предоставить платежные квитанции и справку из управляющей организации (ТСЖ), подтверждающие, что плательщиком коммунальных услуг являетесь вы (иные члены семьи), а не бывший супруг, продолжительное время (более года).
В-третьих, суд должен удостовериться в том, что бывший муж выехал добровольно, ему никто не препятствовал в доступе в квартиру. Для этого в судебном порядке можно запросить сведения из полиции об отсутствии фактов обращения бывшего супруга к участковому в связи с отсутствием доступа к квартире. Кроме того, доказательством может послужить и надлежащим образом оформленная переписка с бывшим супругом.
Каждое дело о признании человека утратившим право пользования имеет свои особенности, поэтому подбор доказательственной базы зависит от обстоятельств.
Шаг 2. Подготовьте исковое заявление и подайте его в суд
Снятие с регистрационного учета без согласия гражданина осуществляется в судебном порядке. Для этого нанимателю по договору социального найма или иному зарегистрированному лицу необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.
Как составить исковое заявление о выписке бывшего мужа из муниципальной квартиры?
- исковое заявление составляется в письменном виде
- укажите суд, данные истца, ответчика, третьих лиц (для физических лиц: ФИО, адрес места жительства; для юридических лиц - наименование, ИНН, ОГРН, адрес)
- укажите основания иска (основания для выписки гражданина из жилья с ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением доказательств), ваши требования к ответчику (о признании утратившим право пользования или признании лица не приобретшим право пользования)
- укажите перечень прилагаемых документов
Заказать иск о снятии с регистрационного учета онлайн
Документы в суд для выписки бывшего супруга из муниципальной квартиры
Как мы отмечали ранее, основным в снятии бывшего мужа с регистрационного учета в судебном порядке является сбор и подготовка доказательств обоснованности требования при обращении в суд. Примерный перечень документов для выписки бывшего супруга из муниципальной квартиры выглядит следующим образом:
- договор социального найма или ордер о вселении
- выписка из домовой книги
- документы, подтверждающие оплату коммунальных платежей истцом
- любые доказательства непроживания ответчика в муниципальной квартире (перечисленные выше)
- копии почтовых квитанций и описи вложения об отправке иска и прилагаемых документов ответчику и третьим лицам
- квитанция об оплате пошлины
- доверенность, если исковое заявление подписывает представитель
Госпошлина по иску о выписке бывшего мужа из муниципальной квартиры
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.
Подсудность по делам о выписке бывшего супруга из муниципальной квартиры
На исковые заявления, касающиеся выписки из квартиры, распространяются правила исключительной подсудности, согласно которым иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Таким образом, иск о выписке бывшего мужа из квартиры подается в суд по месту нахождения жилого помещения, из которого выписывается гражданин (данный вывод подтверждается судебной практикой, например, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.07.2017 по делу № 33-27107/2017).
По первой инстанции споры данной категории рассматриваются районными судами (ст. 24 ГПК РФ, абз. 1 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”).
Шаг 3. Примите участие в судебном заседании
Как правило, споры о выписке граждан из муниципального жилого помещения требуют обширной доказательственной базы, подтверждающей утрату или отсутствие права пользования. Истцу предстоит доказать наличие оснований для утраты права пользования ответчика муниципальным жилым помещением (одновременное соблюдение трех условий, о которых мы говорили выше). Дела о признании права пользования отсутствующим рассматриваются, как правило, за 3-4 судебных заседаний, реже быстрее.
- человека, которой в ней проживает и/или оплачивает в ней коммунальные платежи
- человека, которому чинятся препятствия в проживании (его выгоняют из квартиры)
- несовершеннолетнего ребенка нанимателя, пока ему не исполниться 18 лет, если его родитель продолжает быть прописанным в данной квартире
- несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, до его совершеннолетия
Шаг 4. Получите решение суда
Если решение суда не было обжаловано, оно вступает в законную силу через месяц после его принятия в окончательной форме.
Шаг 5. Передайте решение суда в орган регистрационного учета
Орган регистрационного учета (МВД России) снимет ответчика с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.