Для разрешения спора гражданам и организациям часто приходится обращаться в суд. Большинство гражданских споров разрешаются в порядке искового производства. Это означает, что, для того чтобы инициировать гражданский процесс, необходимо обратиться в суд с письменным документом - исковым заявлением.
Исковое заявление - это документ, в котором заявитель (истец) излагает свои требования к другой стороне спора (ответчику). Истец может требовать выплаты каких-либо денежных средств, передачи имущества, исполнения обязательств по договору, расторжения договора или предъявлять иные требования в рамках способов защиты гражданских прав, предусмотренных законом (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).
Разумеется, подача иска ещё не означает победу в споре и получение денежных средств или удовлетворение иных требований. Но от того, насколько правильно будет сформулирована правовая позиция в исковом заявлении, а также проведена работа по сбору и представлению в суд доказательств, напрямую зависит вероятность успеха. В настоящей статье мы расскажем о базовых принципах составления исковых заявлений в суд, правилах определения подсудности, сбора доказательств и расчета госпошлины, а также расскажем о порядке подачи иска в суд, дальнейших действиях истца и дадим советы по защите интересов в суде.
Исковое заявление должно быть составлено письменно и подписано уполномоченным лицом.
Исковое заявление может подписывать:
Исковое заявление можно также подготовить, подписать и подать в электронном виде. Для подписания иска потребуется электронная подпись. В настоящее время к электронной подписи приравнивается подтверждённая учетная запись на "Госуслугах". То есть для подписания и подачи иска нужно авторизоваться в электронной системе подачи исков соответствующего суда с помощью учетной записи на "Госуслугах". Если к иску прикладывается ходатайство об обеспечении иска, то это требует усиленной электронной подписи.
Можно указывать и другую информацию, если она имеет значение для рассмотрения дела. Кроме того, истец вправе сразу приложить и ходатайства: скажем, об истребовании доказательств от ответчика или третьих лиц или о применении обеспечительных мер.
Если исковое заявление соответствует всем формальным требованиям, то оно будет принято, и суд назначит дату рассмотрения дела.
Если исковое заявление не соответствует требованиям, то оно будет оставлено без движения, а в некоторых случаях возвращено заявителю.
Как было отмечено ранее, в иске обязательно указываются сведения об ответчике. Как минимум, истец должен указать ФИО ответчика и заявить о том, что иные сведения ему неизвестны. В таком случае суд запросит сведения в Социальном фонде, налоговых органах, МВД.
Из данного правила есть только одно исключение, когда иск можно подать без указания ФИО ответчика (в отношении неизвестного лица). Это иски о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов. В таких случаях суд запрашивает сведения о собственнике недвижимости в ЕГРН, а срок для принятия иска увеличивается.
Еще раз отметим, исковое производство - это вид судебного процесса, в котором участвуют 2 стороны спора (истец и ответчик). Поэтому подача иска без ответчика невозможна. Суд по гражданскому делу не проводит расследование для выявления ответчика. Даже в указанном исключении из правила ответчик имеется, просто у истца отсутствуют его персональные данные.
Также необходимо учитывать, что если иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
В отличие от искового производства особое производство не предполагает наличие спора и соответственно второй стороны спора. Заявитель вправе указать заинтересованное лицо. В порядке особого производства рассматриваются заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, об усыновлении ребенка, о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим и т.д. (ст. 262 ГПК РФ).
Подача иска без истца выглядит еще более парадоксальной, так как в любом случае заявитель, инициатор судебного разбирательства должен быть. Истец может обратиться с иском сам или в его интересах может быть начато дело по заявлению других лиц (прокурор, государственный орган, организация по защите прав потребителей и т.д.).
Более того, суд оставит иск без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явится в суд по вторичному вызову, а ответчик не потребует рассмотрения дела по существу. Поэтому, если у истца отсутствует возможность участвовать во всех судебных заседаниях или направить представителя, необходимо обязательно представить в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или, при наличии правовых оснований, ходатайство об отложении судебного разбирательства.
На практике также достаточно часто возникают ситуации, когда в ходе рассмотрения дела выясняется, что исковое заявление подано лицом, которое не обладает спорным правом или не имеет законного интереса в споре (ненадлежащий истец). Если порядок замены ненадлежащего ответчика установлен в ст. 41 ГПК РФ, то возможность замены ненадлежащего истца законом не предусмотрена. Суд обязан принять исковое заявление, рассмотреть спор и вынести решение. Однако правовым последствием подачи иска ненадлежащим истцом будет являться отказ в удовлетворении заявленных требований.
В целом исковое заявление к физическому лицу и как организации составляются по общим правилам. Однако при подаче иска к организации, ООО или юридического лица иной организационно-правовой формы:
С точки зрения процессуального законодательства индивидуальные предприниматели приравнены к юридическим лицам.
Порядок обращения гражданина с иском к ИП зависит от того, вытекает ли спор из предпринимательской деятельности, а также характера спорных правоотношений.
Для определения суда, который будет рассматривать спор, необходимо учитывать не столько наличие самого статуса ИП, сколько характер правоотношений с ним: следуют ли такие отношения из осуществления ИП предпринимательской деятельности или нет.
В случае обращения в суд с иском к ИП в связи со спором, не связанным с ведением им предпринимательской деятельности, статус ИП не влияет на подсудность таких споров. Например, исковое заявление о взыскании алиментов и об установлении отцовства может быть предъявлено истцом в суд по месту жительства ответчика или истца (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В иске к ИП указывается его ФИО, дата и место рождения, место жительства или место пребывания, ОГРНИП.
Вместе с тем, если ответчик являлся ИП, но прекратил предпринимательскую деятельность (статус ИП прекращен), экономический спор также подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, может подавать исковые заявления в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства.
При подаче иска по правилам КАС или ГПК ИП указывает в иске свое ФИО, дату и место рождения, адрес и ОГРН.
В п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ предусмотрено, что истец должен в исковом заявлении указать дату и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При подаче иска в арбитражный суд или административного иска в суд общей юрисдикции представителем индивидуального предпринимателя надлежит иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст. 61 АПК РФ и ч. 7 ст. 57 КАС РФ доверенность от его имени может быть либо удостоверена в нотариальном или ином законном порядке, либо подписана им и скреплена печатью индивидуального предпринимателя. Часть 2 ст. 53 ГПК РФ, приравнивая подобную доверенность к доверенности, выдаваемой гражданином, формально требует ее удостоверения в каждом случае. Вместе с тем судебная практика свидетельствует, что вышеупомянутые нормы АПК РФ и КАС РФ могут применяться в гражданских делах по процессуальной аналогии, которая предусмотрена положениями ч. 4 ст. 1 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 09.02.2021 № 11-КГ20-13-К6).
Исковое заявление индивидуального предпринимателя к юридическому лицу, как правило, подается в арбитражный суд и его подача регламентируется АПК РФ. При подаче иска в арбитражный суд ИП обязательно прикладывает к иску выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
Исковое заявление индивидуального предпринимателя к физическому лицу, как правило, подается в суд общей юрисдикции и его подача регламентируется ГПК РФ или КАС РФ.
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением некоторых лиц.
Не могут быть представителями в суде:
В некоторых случаях закон устанавливает повышенные требования к представителю в суде. В частности, представителем по ряду дел могут выступать только адвокаты и лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Только адвокаты и юристы с высшим юридическим образованием либо ученой степенью могут представлять интересы доверителей:
Для подписания и подачи иска в суд представителем истца необходимо оформить и выдать представителю доверенность. Исключение - законные представители (действуют на основании соответствующих документов) и адвокаты (действуют на основании ордера).
В любой доверенности нужно обязательно указать:
Указывать органы, с которыми будет взаимодействовать представитель (например, суды, в которых он уполномочен вести дела), не обязательно, закон этого не требует.
Вы можете сформулировать полномочия представителя:
Некоторые полномочия по совершению определенных процессуальных действий в суде должны быть прямо предусмотрены в доверенности. В частности, судебная доверенность должна содержать следующие полномочия:
Вы можете включить любые из указанных полномочий по желанию. Если какое-либо полномочие из перечисленных будет отсутствовать в доверенности, это означает, что представитель не имеет права совершать подобные действия, даже при общих формулировках "совершать любые действия", "представлять интересы во всех судах".
Доверенность выдается и подписывается лично истцом. Доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители.
Доверенность от имени организации подписывает руководитель или иное лицо, у которого есть такое право в соответствии с законом или учредительными документами (для большинства организаций это устав). Скрепите доверенность печатью, если она есть у вашей организации.
Судебные доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, ТСЖ, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Если гражданин находится за рубежом, доверенность может быть удостоверена консульством РФ за рубежом (такая доверенность приравнивается к нотариальной) или иностранным нотариусом. Но в последнем случае необходимо проставить апостиль или пройти процедуру консульской легализации документа, а если доверенность выдана на иностранном языке, то также сделать нотариально удостоверенный перевод документа на русский язык.
Доверитель вправе отменить судебную доверенность в любой момент. Отзыв доверенности оформляется в таком же порядке, как доверенность. Если вы отменили выданную доверенность, незамедлительно известите об этом суд, который рассматривает дело (ст. 189 ГК РФ, ч. 2 ст. 54 ГПК РФ, ч. 5 ст. 56 КАС РФ).
Терминология процессуального права содержит такие понятия как "подведомственность спора" и "подсудность спора". Подведомственность позволяет определить юрисдикционный орган, в том числе и суд, который должен рассматривать спор (арбитражный суд, суд общей юрисдикции, третейский суд) а подсудность определяет конкретный суд, компетентный рассматривать спор по правилам первой инстанции.
В первую очередь при подготовке иска необходимо определить, какой системе судов подведомственен спор: третейскому суду, арбитражному суду или суду общей юрисдикции. Не вдаваясь в теоретическую часть подведомственности споров и компетенции судов, определить суд можно следующим образом. Если спор вытекает из предпринимательской или иной экономической деятельности, такой спор должен рассматривать арбитражный суд (точный перечень споров предусмотрен Арбитражным процессуальным кодексом РФ). В частности это споры между юридическими лицами, ИП, корпоративные споры. В иных случаях дела рассматривают суды общей юрисдикции (жилищные, гражданские, семейные споры между гражданами, иски граждан к организациям и т.д.). Также если ответчик являлся ИП, но прекратил предпринимательскую деятельность (статус ИП прекращен), экономический спор также подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Также необходимо учитывать, что в ряде случаев (ч. 1 ст. 22.1 ГПК РФ, ч. 1 ст. 33 АПК РФ) допускается рассмотрение спора в третейском суде, если стороны выбрали действующий третейский суд (третейская оговорка в договоре или третейское соглашение).
Следующий этап определения суда для подачи иска это определение родовой подсудности. Родовая подсудность определяет по вертикали уровень того суда, который вправе рассматривать заявленный спор в качестве суда первой инстанции. В частности, при подаче иска по гражданскому или административному делу в суд общей юрисдикции необходимо определить, какому суду подсудно дело: мировому судье, районному суду, военному суду или верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа. Перечень гражданских дел, рассматриваемых определенными судами, определяется процессуальным кодексом (глава 9 ГПК РФ, глава 2 КАС РФ). Дела, относящиеся к компетенции арбитражных судов, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.
Последний этап подсудности по иску - это определение территориальной подсудности, то есть конкретного суда определенного звена судебного системы, которому подсудно дело.
По общему правилу исковое заявление подается по месту жительства или адресу ответчика. Указание места жительства ответчика - физического лица или адреса ответчика - юридического лица является обязанностью истца.
Однако в некоторых случаях возможно применение иных правил определения подсудности:
Как было отмечено ранее, при подаче иска по гражданскому или административному делу в суд общей юрисдикции необходимо определить, какому суду подсудно дело: мировому судье, районному суду, военному суду или верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.
Дела, подсудные мировому судье, определены в ст. 23 ГПК РФ. Как правило, это небольшие гражданские споры.
Так, в настоящее время мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции следующие дела:
При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Иные подсудные судам общей юрисдикции гражданские дела, рассмотрение которых не относится к компетенции мирового судьи, военного суда или верховного суда республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
В частности районные суд рассматривают:
Размеры госпошлины за рассмотрение иска в суде, основания для освобождения, отсрочки в уплате пошлины, а также льготы при уплате пошлины устанавливаются Налоговым кодексом РФ (ст. 333.19.-333.23 НК РФ). Например, размеры пошлины отличаются в зависимости от вида искового требования (имущественное или неимущественное, подлежащее оценке или не подлежащее оценке). По имущественным требованиям пошлина рассчитывается в зависимости от цены иска (чем больше цена иска, тем больше пошлина). Госпошлина уплачивается за рассмотрение каждого искового требования. В некоторых случаях закон освобождает истца от уплаты пошлины (например, по искам работников о взыскании зарплаты или иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений, по искам потребителей, связанным с нарушением прав потребителей, при цене иска до 1 млн. руб., по искам о взыскании алиментов и т.д.).
Если вы не единственный истец, то по общему правилу вы уплачиваете свою долю госпошлины, которая распределяется между вами и другими истцами в равных долях (п. 2 ст. 333.18 НК РФ).
Рассчитать госпошлину в суд можно с помощью калькуляторов на сайте судов: суды общей юрисдикции, арбитражные суды.
Реквизиты для уплаты госпошлины размещаются на сайте соответствующего суда. Обратите внимание на заполнение графы "назначение платежа", укажите суть исковых требований и данные сторон, по имущественным требованиям также укажите цену иска.
Истец, составив исковое заявление, должен подготовить экземпляры искового заявления, а также иных документов, которые прикладываются к иску, по числу лиц, участвующих в деле, + для суда. Перед подачей иска в суд один экземпляр иска и документов к нему направьте ответчику ценным письмом с описью вложения.
При подаче иска в суд необходимо приложить следующие документы:
Исковое заявление можно подать в суд:
Таким образом, подготовка и направление иска в суд должны включать в себя следующие действия:
Делопроизводство в суде выглядит следующим образом:
По итогам рассмотрения материалов судья может вынести одно из следующих определений:
Информация по судебному делу (определения суда, даты заседаний и пр.) публикуется на сайте суда. Также о дате судебного заседания участников процесса могут уведомить по телефонам, указанным в иске. Кроме того, суды направляют судебные повестки, определения суда по почте или телеграммой (по адресу, указанному в иске).
Вы также можете позвонить непосредственно секретарю судьи, которому передан ваш иск (фамилию судьи и телефон секретаря можно узнать по телефону в канцелярии суда), оставить обращение на сайте суда в разделе «Обращения граждан» или явиться на прием судьи в установленные часы для уточнения информации о рассмотрении материалов (до принятия иска к производству документы именуются материалами, после принятия делом).
Мы предлагаем комплексные услуги юристов по защите интересов доверителей в судах.