Ежегодно в домах проводится опрессовка системы отопления для выяснения отсутствия утечек в трубопроводах отопления и готовности здания к зимней эксплуатации. К сожалению, в этот же период достаточно часто случаются заливы квартир из системы отопления. Дело в том, что технически неправильное и бесконтрольное опрессовывание труб приводит к возникновению резкого скачка давления в замкнутой системе - гидравлического удара в системе отопления, что приводит к повреждениям и разрывам радиатора или шаровых кранов.
Так как согласно Постановлению Правительства от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, то за залив квартиры, произошедший из-за ненадлежащего содержания системы отопления, отвечает управляющая компанию или иная организация, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом.
Особенностью споров о заливе квартире с УК является тот факт, что в таких спорах собственник затопленной квартиры, являясь потребителем в отношении с УК, может взыскать помимо суммы ущерба также "потребительский" штраф, компенсацию морального вреда и неустойку, предусмотренную Законом о защите прав потребителей.
В г. Москве многие многоквартирные дома находятся в управлении ГБУ "Жилищник" соответствующего района города, несмотря на особенности правового статуса бюджетного учреждения, ГБУ "Жилищник" является такой же управляющей организацией, которая несет ответственность перед собственниками квартир, в том числе ответственность в случае причинения ущерба в результате залива из-за невовремя отремонтированных общих коммуникаций или по иным причинам, связанным с ненадлежащим управлением многоквартирным домом. Если виноват "Жилищник" в заливе вашей квартиры, то для возмещения ущерба в любом случае вам необходимо обращаться в суд ("Жилищник" никогда не возмещает ущерб на основании претензии). Однако в 100 % случаев взыскание денег с "Жилищника" заканчивается реальным исполнением решения суда, так как "Жилищник" является бюджетным учреждением, деньги выплачиваются из казны субъекта РФ.
Рекомендуем придерживаться следующего порядка действий при заливе помещения из системы отопления, чтобы минимизировать причиненный ущерб, а также взыскать его компенсацию с УК.
В первую очередь, необходимо как можно быстрее обесточить помещение, затопление которого происходит. Опустите рычаги тепловых автоматов в коробке распределителя на вашей лестничной площадке или непосредственно в квартире. Примите все возможные меры для сохранения имущества (накройте пленкой ламинат, мебель, технику, подставьте емкости на участке протечки и т.д.). Далее необходимо вызвать аварийную службу. Путем осуществления данных действий можно облегчить последствия залива и спасти имущество. Рекомендуем также сфотографировать последствия залива.
Данная организация (УК, ТСН, ТСЖ, Жилищный кооператив) обязана составить акт обследования помещения, в котором указываются причины протечки и объем причиненных повреждений.
Узнать точные реквизиты организации, управляющей вашим многоквартирным домом, можно по адресу дома на следующем сайте.
Пример сведений в реестре управления многоквартирными домами
Акт о заливе квартиры является важным документом, в котором фиксируется факт затопления, описываются повреждения квартиры и указывается виновное лицо.
Форма акта произвольная, составляется и подписывается комиссионно. Проставляется дата составления акта и печать управляющей организации. В акте должны быть сведения: о собственниках, нанимателях затопленного жилого помещения и квартиры, в которой произошло протекание, о представителях управляющей организации, факты затопления и повреждения имущества, места и объемы затопления квартиры и повреждения имущества. Например, в квадратных метрах выражаются размеры повреждений потолка и стен, для поврежденного имущества указывается степень повреждения с описанием идентифицирующих признаков вещей. Акт подписывает сотрудник УК, собственник затопленной квартиры и виновник.
Добейтесь от сотрудника управляющей организации подробного описания всех повреждений. Если управляющая организация отказывается составить акт, направьте ей уведомление о заливе телеграммой с указанием даты осмотра и обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой (приложите копию телеграммы). Если управляющая организация не явится на осмотр, составьте его самостоятельно.
Акт обследования помещения, составляемый УК в связи с затоплением
Так как по общему правилу факт залива и размер причиненного ущерба фиксируется УК, то в ситуациях, когда залив квартиры произошел по вине самой УК (ТСЖ), УК будет всячески уклоняться от подписания акта о заливе или фиксировать ущерб не в полном объеме, отказываться признавать в акте виновника, когда он очевиден. Поэтому собственнику затопленного помещения важно знать эти уловки и пресекать их: направлять уведомление о заливе письменно, при уклонении от составления акта жаловаться с Жилинспекцию на УК, вносить свои замечания в акт, если сведения в нем неполные или недостоверные, в крайнем случае пригласить независимого эксперта и составить свой акт с привлечением соседей. Акт о заливе - важное доказательство в споре о заливе, однако не единственное, поэтому в случае незаконных действий УК с целью уменьшения своей ответственности будьте готовы "воевать", готовьте дополнительные доказательства в вашу защиту.
Данные ошибки в актах могут привести к неприятным для пострадавшего лица последствиям. Например, суд может отказать в удовлетворении требования о взыскании стоимости ковров, мебели, техники, иного имущества, находящегося в квартире, так как данное имущество не было указано в акте залива квартиры, составленного управляющей компанией. Не совершайте этих ошибок. Перед подписанием акта внимательно его изучите, требуйте внесения изменений, дополнений в акт, а лучше покажите предложенный к подписанию документы опытному юристу.
В большинстве случаев составляются два акта о заливе квартиры. Первый акт составляется в день залива (как говорится, "по горячим следам"), а второй через 10-12 дней, когда могут проявиться дополнительные последствия затопления. Это позволяет наиболее объективно оценить сумму ущерба и выявить все повреждения, которые, возможно, не удалось обнаружить сразу. Для составления дополнительного акта залива необходимо также обратиться в УК (заявление о составлении дополнительного акта вручите под роспись или отправьте телеграммой/Почтой).
В случае отказа УК удовлетворить ваши требования добровольно примите меры для определения размера ущерба и его документального подтверждения. Для этого обратитесь к независимому оценщику для заключения договора о проведении оценки ущерба и согласуйте с оценщиком день осмотра квартиры. Если вас затопило водой из системы отопления, то основные последствия залива будут появляться спустя некоторое время (например, могут проявляться значительные следы ржавых протечек, отслаиваться обои, появляться грибок и вздуваться паркет). Поэтому в этом случае с проведением оценки лучше повременить и проводить её не раньше чем через 2 недели.
На осмотр помещения оценщиком необходимо заблаговременно пригласить организацию, осуществляющую управление домом (не позднее чем за 3 рабочих дня до даты осмотра путем направления телеграммы). Телеграмму можно отправить через отделение Почты России или через этот сайт. На почте необходимо сказать, что вам нужна телеграмма с уведомлением о вручении и бумажной копией (если отправляете через сайт, нужно выбрать соответствующие пункты). Если участники спора не явятся на осмотр, это не станет препятствием к осуществлению процедуры, и переносить осмотр не требуется (при надлежащем уведомлении).
Оценщик должен быть членом соответствующей СРО и иметь квалификационный аттестат по соответствующему направлению. По результату осмотра оценщик подготовит отчет о размере причиненного ущерба в результате затопления квартиры (иного помещения).
Если в акте о заливе УК отказалась указать виновника залива, то рекомендуем также заказать строительно-техническую экспертизу, в которой специалист установит причину протечки. Эксперт для установления причины залива осматривает не только затопленное помещение, но и помещения, из которого произошла протечки, а также общедомовое имущество, коммуникации.
Направьте претензию с вашими требованиями и копию отчета об оценке виновнику ценным письмом с описью вложения. Если виновник-управляющая организация, то срок для ответа на претензию (удовлетворения требования претензии) составляет 10 дней.
Несмотря на то, что претензионный порядок по таким спорам необязателен, его соблюдение позволит, во-первых, в некоторых случаях урегулировать спор миром, во-вторых, избежать оставления иска без движения (несмотря на незаконность действий суда в этом случае, чтобы доказать незаконность такого определения суда нужно потратить много времени на его обжалование, значительно больше времени, чем на отправку претензии). Кроме того, в споре с УК неотправка претензии УК может стать причиной отказа суда во взыскании "потребительского" штрафа".
Управляющая организация может предложить компенсацию ущерба в меньшем размере или выполнить ремонт затопленного помещения. Вы вправе согласиться на альтернативное возмещение или отказаться. На этот счет мы дадим следующие рекомендации: если ущерб незначителен, то ремонт от УК будет во многих случаях выгоднее, чем обращение в суд и привлечение подрядчика, а также сэкономит время. Однако если причинен значительный ущерб, в квартире был выполнен ремонт из дорогостоящих материалов, повреждены дорогостоящая мебель и иное имущество в квартире, мы рекомендуем не соглашаться на ремонт от УК, так как качество такого ремонта, как правило, оставляет желать лучшего (кроме того, УК часто экономит на материалах). Поэтому если вы хотите более качественный ремонт, то лучше через суд взыскать полную сумму ущерба и штрафные санкции с УК, так вы сможете выбрать надежного подрядчика и выполнить "свой" ремонт за счет УК. При этом как показывает практика, с учетом "потребительского" штрафа собственники "остаются в плюсе" (не только получают деньги на ремонт, но и компенсируют моральный вред и неудобства, причиненные заливом).
Если спор не будет урегулирован в досудебном порядке, направьте иск в суд.
Если цена иска не превышает 100 000 руб., то исковое заявление к управляющей организации о возмещении ущерба в связи с заливом подается мировому судье, если превышает - то в районный суд. По общему правилу исковое заявление предъявляется в суд по месту нахождения ответчика. Однако при обращении с иском к УК истец вправе выбрать суд в соответствии с вариантами подсудности, установленными Законом о защите прав потребителей.
При подаче иска о возмещении ущерба в связи с затоплением недвижимости необходимо уплатить пошлину, размер которой зависит от цены иска. При применении к иску правил Закона о защите прав потребителей (при предъявлении иска к УК) при цене иска до 1 млн. руб. пошлина не уплачивается.
Срок рассмотрения дела в суде зависит от многих факторов: загруженности суда, который рассматривает дело, будет ли проводиться судебная экспертиза по инициативе суда или другой стороны, в какой инстанции завершится рассмотрение дела.
При обращении в суд вы можете дополнительно взыскать с УК (если УК - виновник залива):
Если в результате залива квартиры водой из канализации, вы были вынуждены переехать в съемное жилье или гостиницу, то вы можете дополнительно заявить требование о взыскании убытков в виде расходов по найму квартиры (оплате гостиницы) в период невозможности проживания в квартире. Практика присуждения таких убытков в спорах о заливе, хоть и немногочисленной, но имеется.
Таким образом, если виновником залива является УК, то это экономически более "выгодно", чем залив по вине соседей. Во-первых, так как на данные отношения распространяется Закон о защите прав потребителей, то помимо компенсации непосредственно причиненного ущерба и понесенных в связи с судебным процессом расходов, собственник может взыскать компенсацию морального вреда и значительный штраф за отказ УК возместить ущерб добровольно (по этой причине в суд "ходить" в таких случаях даже выгоднее, чем получить деньги от УК в досудебном порядке). Во-вторых, по этой же причине при сумме ущерба менее 1 млн. руб. не уплачивается госпошлина за рассмотрение иска в суде (предъявляя иск к соседу, необходимо оплатить пошлину в любом случае). В-третьих, УК, как правило, является более платежеспособным ответчиком (тем более, если это бюджетное учреждение), поэтому исполнить решение суда к УК, как правило, проще и быстрее. Именно поэтому опытным юристы по заливам стараются добиться в суде установления вины УК (ТСЖ) в произошедшем затоплении.
Однако споры с УК имеют определенные минусы для собственников затопленной квартиры. О первом минусе мы уже говорили выше - если виновником является УК, то от нее зачастую сложно получить надлежащий акт о заливе. Во-вторых, интересы УК в досудебном урегулировании и суде, как правило, представляют опытные юристы, специализирующиеся на таких спорах и знающие тонкости судебной практики по искам о возмещении ущерба, поэтому "бороться" с УК неспециалисту в таких спорах сложнее. Задачей юриста УК является сохранение активов компании любыми средствами. Кроме того, опытный юрист будет оперировать фактами и доказательствами, заранее зная их значение для суда, что безусловно дает ему преимущество. Поэтому граждане, имеющие все козыри на руках, но растерявшиеся в процессе, могут легко остаться ни с чем, ввиду того, что юрист УК или ТСЖ умело ввёл суд в заблуждение. Не стоит думать, что задачей суда является вникнуть во все хитросплетения вашей ситуации и досконально изучить (или просто пролистать) тысячи страниц документов. Ведь судьи — одни из наиболее загруженных работой людей на планете. Кроме того, суд может основывать решение суда только на надлежащих и допустимых доказательствах, поэтому некоторые "доказательства" могут быть не приняты по причине несоответствия процессуальному законодательству (например, переписка с ненадлежащим лицом, аудиозаписи). Таким образом в процессе важно предоставлять нужную информацию в правильном виде и в нужное время, с чем легко справляется специалист. Привлекать или нет юриста в споре о заливе с УК - решать только вам, но помните, что с юристом у вас больше шансов доказать правоту в суде и взыскать максимальную сумму с виновника потопа, кроме того, при победе расходы на юриста возместит управляющая организация, то есть для вас помощь юриста будет бесплатной (также вы можете найти юриста с оплатой услуг по результату).
В данном деле расходы на юриста компенсированы в отдельном определении суда, так как наш Клиент оплатил услуги юриста после взыскания денег с ГБУ "Жилищник", поэтому расходы на юриста были заявлены отдельно.
После вступления решения суда в законную силу необходимо получить исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда (если ответчик добровольно не исполнит решение суда). Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист банк, в котором у ответчика открыт счет, или в службу судебных приставов. Если виновник - УК, то исполнительный лист целесообразно подавать в банк, указанный в квитанциях от УК для оплаты коммунальных услуг. Также узнать сведения об открытых счетах можно, направив запрос в налоговый орган и приложив к нему заверенную копию исполнительного листа. Срок исполнения решения суда зависит от наличия денежных средств, иного имущества у должника и активности действий взыскателя.
Мы предлагаем комплексные услуги экспертов, оценщиков и юристов в споре о возмещении ущерба после залива, а также услуги по защите ответчиков в споре о заливе.