Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ на данный момент регулируется Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Понятие “взноса” можно найти в статье 3 данного Закона. Взнос - это денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с законом, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены законом и уставом товарищества. В настоящей статье мы поговорим о видах взносов, правилах их установления, ответственности за невнесение взноса в установленный срок и порядке взыскания взносов в судебном порядке.
Виды взносов в СНТ. Порядок установления размера взносов.
Закон разделяет взносы в СНТ на членские и целевые. Подобное разграничение проводится по целевому признаку. То есть законодатель четко определяет на какие виды деятельности предназначен тот или иной взнос.
Список целей на достижение которых уплачиваются членские взносы исчерпывающий и содержится в вышеназванном законе. Среди них расходы, связанные:
- с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество
- с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями
- с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями
- с благоустройством земельных участков общего назначения
- с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности
- с проведением аудиторских проверок товарищества
- с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры
- с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний
- с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах
Целевые взносы предназначены на расходы, исключительно связанные:
- с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка
- с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества
- с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования
- с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования
- с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества
С момента вступления вышеназванного закона в силу, то есть с 01.01.2019 года взносы в СНТ необходимо перечислять исключительно на расчетный счет товарищества. То есть законодатель исключил возможность оплаты членского и целевого взносов наличными денежными средствами. Сделано это с целью исключения злоупотребления положением со стороны руководства товарищества. Проанализировав платежные ордера и банковские выписки можно понять, на что были израсходованы денежные средства СНТ.
Обязанность по уплате членских и целевых взносов возникает с момента вступления собственника земельного участка в товарищество. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества. При этом членство в товариществе является добровольным. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Периодичность и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (периодичность не может быть чаще 1 раза в месяц).
Если собственник земельного участка не вступил в члены товарищества, он все равно обязан вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в таком же порядке, как и взносы.
В устав товарищества можно также включить порядок взимания и размер пеней в случае, если взносы не выплачиваются своевременно и добровольно. В случае, если предметом спора будут выступать в том числе неуплаченные пени, то ссылаться необходимо на положения устава об установлении размера и порядка начисления пеней.
Пошаговая инструкция “Взыскание членских и целевых взносов в СНТ”
Обратиться в суд по причине их неуплаты можно на основании пункта 2 части 6 статьи 11 частей 2, 3 и 4 статьи 14 ФЗ № 217. В суд с исковым заявлением должен обращаться председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества от имени организации или представитель по доверенности. Истцом будет являться некоммерческая организация, так как иск направлен на защиту прав и интересов данного юридического лица.
Для взыскания задолженности по членским и целевым взносам рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте и направьте претензию должнику
В некоторых случаях направление претензии бывает достаточно для того чтобы долг был погашен.
Включите в претензию следующую информацию:
- данные СНТ, лица, подписавшего претензию
- данные должника
- данные об основании возникновения задолженности (положения устава, реквизиты решений общих собраний членов СНТ, устанавливающих размер взносов)
- сумму задолженности
- срок погашения задолженности, период просрочки
- рассчитайте и укажите штрафные санкции за нарушение срока внесения взносов, если такие санкции предусмотрены уставом
- срок для ответа на претензию (исполнения требований претензии) с указанием о возможных последствий неисполнения обязательств в добровольном порядке (обращение с иском в суд и т.д.)
- подпись уполномоченного лица, дату (если претензия подписывается представителем по доверенности, то приложите к претензии копию доверенности)
Важным моментом является способ направления претензии. Нередко претензии направляются должнику по электронной почте или вручаются без расписки о получении. Однако в дальнейшем суд может посчитать такой порядок доставки претензии ненадлежащим и возвратить исковое заявление в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. В связи с этим рекомендуем отправлять претензию заказным письмом с описью вложения Почтой России по месту жительства должника, указанному в реестре членов СНТ.
Шаг 2. Подготовьте исковое заявление и подайте в суд
Если после направления претензии задолженность не погашена, то следующим этапом будет обращение с исковым заявлением в суд.
Обращаться для взыскания взносов необходимо в суд общей юрисдикции по месту жительства должника. Если сумма долга менее 50 000 рублей, то обращаться можно в мировой суд. Если сумма более 50 000 рублей, то исковое заявление подается в районный (городской) суд.
- через электронную систему подачи документов в суд
- лично или через представителя в экспедицию суда
- направление документов Почтой России или иной почтовой/курьерской службой
Важно, чтобы исковое заявление было составлено с соблюдением требований ст. 131 ГПК РФ, а именно:
- необходимо составить иск в письменной форме
- важно указать наименование суда, в который направляется иск
- обязательно следует указать данные истца, ответчика, третьих лиц
- опишите основания возникновения задолженности и ваши требования
- укажите цену иска с приложением ее расчета, а также укажите сумму госпошлины
- необходимо указать дату отправки претензии ответчику
- можете также заявить ходатайство о наложении обеспечительных мер (арест денежных средств на счет и т.д.) - мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда о взыскании денег
- также следует помнить, что в исковом заявлении указывается перечень прилагаемых документов
В случае, если вышеуказанные требования не будут соблюдены, то суд оставит исковое заявление без движения. Это будет означать приостановление процесса принятия иска к рассмотрению в целях необходимости устранения допущенных недостатков при составлении и подаче иска. После устранения истцом данных недостатков суд примет к производству иск, в противном случае суд вернет иск.
Важно: Помните, срок исковой давности - 3 года.
Документы для взыскания задолженности по уплате взносов в суде
Приложите к иску о взыскании задолженности по уплате взносов в суд следующие документы:
- копия решения общего собрания, устанавливающего размер взносов
- копия устава
- копия решения о принятии в члены СНТ ответчика, копия его заявления о принятии в члены;
- копии документов, подтверждающих соблюдение претензионного срока (опись вложения, почтовая квитанция, уведомление о получении или распечатка информации с сайта Почты России)
- копия свидетельства о регистрации истца в качестве юридического лица
- копия решения о назначении лица, действующего без доверенности от имени юридического лица - истца
- выписки из ЕГРЮЛ в отношении истца
- копия доверенности, если иск подписывает представитель
- копии почтовой квитанции и описи вложения об отправке иска и документов ответчику
- копии документов, подтверждающих оплату судебных расходов (при наличии - например, при привлечении юриста для взыскания задолженности)
- документ об оплате госпошлины за рассмотрение иска в суде
Госпошлина за рассмотрение иска о взыскании задолженности в суде
Процесс взыскания задолженности в суде не бесплатный, для подачи иска необходимо оплатить госпошлину либо заявить ходатайство о предоставлении рассрочки/отсрочки уплаты госпошлины в установленном порядке. В противном случае суд вынесет определение об оставлении иска без движения, в котором предложит устранить допущенные нарушения.
Размер госпошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ и по делам о взыскании задолженности зависит от цены иска. Рассчитайте госпошлину на сайте суда.
Итак, после подачи иска при соблюдении всех установленных законодательством требований суд выносит определение о принятии иска к производству.
Шаг 3. Защитите ваши интересы в суде для взыскания задолженности
Как правило, дело о взыскании задолженности рассматривается за 2-3 судебных заседания, срок рассмотрения дела примерно составляет 2 месяца.
Шаг 4. Получите решение суда и исполнительный лист
По результату рассмотрения дела выносится решение суда. Решение суда вступает в силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
После вступления решения суда в законную силу истцу выдается исполнительный лист, в котором указана сумма, подлежащая к взысканию.
Шаг 5. Примите меры для исполнения решения суда
В целях взыскания исполнительный лист (судебный приказ) подается:
-
в банк, в котором открыт счет у должника;
-
службу судебных приставов по месту нахождения должника.
Подробнее об исполнении решения суда о взыскании задолженности читайте здесь.