Несмотря на то, что каждый собственник недвижимости должен нести бремя содержания своей недвижимости, зачастую собственники “забывают” оплачивать коммунальные услуги. Чтобы взыскать долг и компенсировать убытки, управляющие организации, ТСЖ вынуждены обращаться в суд для взыскания задолженности по коммунальным услугам. О том, как управляющей организации, ТСЖ составить и подать в суд иск о взыскании долга за коммунальные услуги, речь пойдет в настоящей статье.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
Кроме того, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в жилом помещении, в том числе бывшие члены семьи, сохраняющие право пользования жилым помещением, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Исходя из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22, члены семьи собственника несут ответственность только по обязательствам по оплате за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения (плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме) и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения.
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги и жилое помещение возникает у граждан и организаций на основании норм Жилищного кодекса РФ. Отсутствие договора управления или иного договора не может являться основанием для освобождения собственника (нанимателя) от оплаты задолженности по жилищным и коммунальным услугам, связанным с содержанием помещения. Многочисленная судебная практика взыскания долга по коммунальным услугам без договора это подтверждает.
На требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги, процентов (неустойки) за просрочку оплаты оказанных услуг распространяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный в п. 1 ст. 196 ГК РФ. Срок исковой давности за коммунальные услуги исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Платеж определяется применительно к каждому дню просрочки.
По общему правилу, в соответствии со ст. ЖК РФ ежемесячная плата за содержание и коммунальные услуги вносится до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (исходя из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, до 10 числа включительно), если иной срок не установлен договором управления или решением членов ТСЖ, ЖСК.
Также при расчете сроков исковой давности для взыскания неустойки (процентов) за просрочку оплаты услуг необходимо исходить из того, что срок исчисляется отдельно по каждому дню просрочки.
Исковое заявление можно подать в суд и после истечения срока исковой давности, но если ответчик в суде заявит об истечении срока исковой давности, суд откажет во взыскании задолженности, процентов (неустойки), по которым истек срок давности для обращения в суд. Также важно учитывать, что по смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (если такой срок является обязательным).
Вместе с тем, ответчик может по каким-либо причинам не заявить об истечении срока давности (например, если не получит уведомление о рассмотрении дела в суде, не явится в суд и не направит письменные возражения, по незнанию и т.д.), в этом случае суд удовлетворит иск. Поэтому при обращении в суд необходимо оценить риски: насколько высока вероятность заявления возражений, какая разница в сумме госпошлины, уплачиваемой за рассмотрение иска в суде, если будут заявлены требования с истекшим сроком исковой давности (при отказе в удовлетворении требований по причине истечения срока исковой давности госпошлина не будет возвращена).
Основные требования к исковому заявлению:
Иски о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов могут быть поданы в суд без указания ФИО ответчика. В таких случаях суд запрашивает сведения о собственнике недвижимости в ЕГРН, а срок для принятия иска увеличивается.
В шапке иска указывается наименование суда, данные истца, ответчика, третьих лиц, цена иска и размер госпошлины. Также рекомендуем указать, на основании какой нормы закона была определена подсудность.
Укажите в иске о взыскании долга по оплате коммунальных услуг следующие обстоятельства и доказательства, которые их подтверждают:
Данные обстоятельства, исходя из судебной практики, являются предметом рассмотрения спора о взыскании долга за коммунальные услуги.
По данной категории споров ответчик может заявлять встречные исковые требования (встречный иск), в том числе:
В просительной части сформулируйте четко исковые требования. Вам нужно перечислить сами требования к должнику со ссылками на нормы. Это могут быть:
Рекомендуем при обращении в суд заявить все возможные штрафные санкции к взысканию с должника, в том числе по предшествующим просрочкам оплаты коммунальных услуг со стороны ответчика, при этом учитывайте сроки исковой давности.
Статьей 155 ЖК РФ устанавливается законная неустойка за просрочку внесения платы за коммунальные услуги и содержание. Неустойка начинает течь с 31 дня, содержащего Ставка неустойки зависит от периода просрочки (прогрессирующая неустойка).
Неустойка начисляется по день фактической оплаты пени включительно. При этом увеличение в договоре установленных законом размеров пеней не допускается. Кроме того, если суд посчитает сумму неустойки несоразмерной последствиям неисполнения обязательства, он вправе на основании ст. 333 ГК РФ снизить сумму неустойки. Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
При подаче иска о взыскании задолженности за коммунальные услуги в суд необходимо приложить следующие документы:
Процесс взыскания задолженности в суде не бесплатный, для подачи иска необходимо оплатить госпошлину либо заявить ходатайство о предоставлении рассрочки/отсрочки уплаты госпошлины в установленном порядке (в отдельных случаях истцы освобождаются от уплаты госпошлины, в этом случае необходимо указать основание освобождения от уплаты пошлины). В противном случае суд вынесет определение об оставлении иска без движения, в котором предложит устранить допущенные нарушения.
Размер госпошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ и по делам о взыскании задолженности зависит от цены иска и подведомственности спора (в арбитражных суда взыскание долга “дороже”).
Если собственником помещения является физическое лицо, то дело о взыскании долга по коммунальным услугам подведомственно суду общей юрисдикции. Если собственником является юридическое лицо, то дела о взыскании с юрлица задолженности по коммунальным услугам подведомственны арбитражному суду.
Требования к физическим лицам о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, не превышающей 500 000 рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Исключения составляют следующие случаи: место жительства ответчика находится за рубежом; из документов усматривается спор о праве. Если кредитор (УК, ТСЖ и т.д.) предъявит по данным требованиям иск, а не заявление о выдаче приказа, то суд вернет иск.
Заявления о выдаче приказа (любые требования, рассматриваемые в приказном порядке, в пределах 500 тысяч рублей), а также иски при сумме взыскания менее 50 тыс. рублей подсудны мировому суду. Иски при сумме взыскания свыше 50 тыс. рублей - городскому (районному) суду.
Иск о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
При подаче иска о взыскании задолженности по коммунальным услугам (заявления о выдаче приказа) важно помнить о том, кто является ответчиком (должником) по таким требованиям. Как мы рассмотрели ранее, обязанность по оплате содержания жилого помещения установлена как для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, так и для нанимателей жилых помещений по договору социального найма, а также в ряде случаев такая обязанность установлена для несобственников, пользующихся помещениями (в основном это относится к дольщикам и пайщикам, получившим ключи от квартиры и подписавшим акта приема-передачи). Если квартира принадлежит на праве собственности нескольким лицам, то иск о взыскании задолженности в солидарном порядке предъявляется ко всем собственникам квартиры (например, Определение Московского городского суда от 15.06.2018 № 4г-7642/2018). Если совместно с собственником в квартире проживают члены его семьи, то ответчиками по иску о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги будет собственник и члены его семьи (например, Определение Московского городского суда от 16.04.2018 № 4Г-2897/2018).
Перед подачей иска о взыскании долга по коммунальным услугам в суд один экземпляр иска и документов к нему направьте ответчику ценным письмом с описью вложения, а копию квитанции и описи вложения приложите к иску в суд.
Таким образом, 1 экземпляр иска + документов - для суда, 2 экземпляр иска + документов - для ответчика, а 3 экземпляр иска для истца (если истец подает нарочно иск в экспедицию суда, то на данном экземпляре суд делает отметку о приемке).
Таким образом, подготовка и направление иска в суд должны включать в себя следующие действия:
Порядок действий кредитора, сроки для защиты своих имущественных интересов при банкротстве должника зависит от правовой природы требований к должнику, а также от введенной в отношении должника процедуры. Ознакомиться с порядком действий при банкротстве должника вы можете в статье “Банкротство должника: что делать кредитору?”.
Юридическая фирма “Двитекс” с 2010 года помогает доверителям взыскать задолженность, убытки и штрафные санкции. С практикой наших юристов по взысканию задолженности вы можете ознакомиться в разделе "Наш опыт". Мы регулярно следим за изменениями законодательства и практикой разрешения споров, поэтому можем предоставить вам самый эффективный и быстрый способ решения вашей проблемы. При этом мы предлагаем комплексные услуги юристов, оценщиков и экспертов.
Обращаясь к нам, вы в первую очередь получаете консультацию от профильного юриста. Он задаст уточняющие вопросы, детально проанализирует предоставленные документы и должника, разработает эффективный план действий для каждого конкретного случая, оценит объем работы и представит вам предложение со стоимостью услуг. При этом мы гибко подходим к порядку оплаты юридических услуг, предлагая разные пакеты услуг и варианты оплаты.
Всю работу по ведению дела мы берем на себя: проверка должника, предварительный анализ дела, досудебное урегулирование спора, подготовка документов, получение дополнительных документов и доказательств по делу, защита ваших интересов до поступления денег от должника на ваш счет. Ваше участие в процессе минимально: подписать договор и передать документы для работы. Мы гарантируем полную конфиденциальность полученной от вас информации.
Мы предлагаем комплексные услуги юристов по взысканию задолженности с юридических и физических лиц. Вы можете обратиться к нам на любой стадии процесса.