Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей. В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения.
Устав ассоциации (союза) - это один из учредительных документов ассоциации (союза). Данный документ должны обязательно составить и утвердить учредители, чтобы ассоциация (союз) была зарегистрирована в качестве юридического лица. В настоящей статье мы рассказываем подробно о том, как составить устав ассоциации (союза).
Устав ассоциации (союза) должен обязательно содержать:
Наименование ассоциации (союза) обязательно должно включать организационно-правовую форму, а также должно отображать характер деятельности ассоциации (союза).
Использование в наименовании ассоциации (союза) официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации. В качестве места нахождения ассоциации (союза) может быть указано муниципальное образование, в котором находится юрлицо. В этом случае при изменении адреса помещения, в котором осуществляет деятельность организация, в пределах указанного муниципального образования, не нужно будет вносить изменения в устав.
В уставе должна быть указана цель создания ассоциации (союза), а также виды деятельности, которые осуществляет организация для ее достижения (виды экономической деятельности).
При определении структуры органов управления ассоциации (союза) нужно учитывать требования закона. В ассоциации (союзе) обязательно должны быть созданы следующие органы управления:
Также по желанию учредителей в ассоциации (союзе) может быть создан постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (президиум, совет и пр.). Учредители в уставе в таком случае определяют его наименование, состав, порядок формирования, полномочия и их срок.
К исключительной компетенции общего собрания членов ассоциации (союза) относятся:
определение приоритетных направлений деятельности организации
назначение единоличного исполнительного органа
создание постоянно действующего коллегиального органа (органов)
определение порядка управления и избрание иных органов управления
утверждение и изменение устава
определение размера и способа уплаты членских взносов,
принятие решения о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество
принятие решения о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации (союза), если такая ответственность предусмотрена законом или уставом
определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников
принятие решение о реорганизации и ликвидации юрлица, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса
Уставом ассоциации (союза) к исключительной компетенции общего собрания членов ассоциации (союза) может быть отнесено принятие решений по иным вопросам.
Обычно структура устава ассоциации (союза) выглядит следующим образом:
При регистрации ассоциации (союза) устав является самым важным документом. Он обязательно проходит правовую экспертизу специалистами Министерства юстиции РФ на соответствие нормам российского законодательства.
На практике наиболее распространенной причиной отказа в государственной регистрации ассоциации (союза) является несоответствие представленных документов законодательству Российской Федерации, в документах содержатся недостоверные сведения, документы представлены не полностью (подп. 1, 4, 7 п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"). Как правило, регистраторы придирчиво относятся к нескольким аспектам:
Учредителям ассоциации (союза) нужно быть готовыми к тому, что сотрудники Минюста очень тщательно изучают устав некоммерческих организаций на предмет соответствия его закону, отсутствия противоречий и т.д. (в отличие от регистрации коммерческих организаций, поэтому срок регистрации в Минюсте значительно больше, чем срок регистрации ООО). Иногда замечания регистраторов носят субъективный характер (из-за различных толкований норм закона и использованных учредителями формулировок в тексту устава). Возможно, учредителям придется ни раз переделывать устав, чтобы он “устроил” сотрудников Минюста.
Для начала отметим, что изменения, происходящие в НКО, подразделяются на 2 вида:
Отнесение изменения к тому или иному виду обуславливает порядок внесения таких изменений. Об изменениях, которые вносятся только в ЕГРЮЛ, не затрагивают устава, а также о порядке их внесения мы подробно рассказали в статье по ссылке “Внесение изменений в ЕГРЮЛ”.
Изменения вносятся либо с оформлением новой редакции устава, либо отдельным документом - приложением к уставу. Первый вариант удобнее для дальнейшего представления устава для ознакомления или уточнения информации в уставе. Однако если устав достаточно большой и отсутствует в формате Word для редактирования, то можно прибегнуть к второму варианту внесения изменений.
Решение об утверждении новой редакции устава ассоциации (союза) должно быть принято общим собранием членов ассоциации (союза) в соответствии с положениями действующего устава.
Читайте подробнее о процедуре регистрации изменений в устав ассоциации (союза) и необходимых документах в статье наших юристов.
Юридическая фирма "Двитекс" с 2010 года защищает бизнес и помогает предпринимателям решать различные правовые задачи. Мы предлагаем комплексные услуги юристов по регистрации бизнеса в России. Регистрируем оперативно бизнес в различных организационно-правовых формах.