Аккредитация филиалов, представительств иностранной компании в России

В условиях быстро развивающейся глобализации юридические лица стремятся расширить сферу своего влияния и найти новые рынки сбыта. В статье "Оформление иностранного бизнеса в России" мы говорили о способах расширения географических границ бизнеса, открытия иностранного бизнеса в России, их плюсах и минусах, особенностях. 

Настоящая статья посвящена одному из способов открытия бизнеса в России - аккредитации представительства (филиала) иностранного коммерческого юридического лица. Мы поговорим о порядке аккредитации, представим разработанную нашими специалистами пошаговую инструкцию и расскажем о расходах на открытие иностранного представительства.

Филиал или представительство компании в России: отличия

На консультации иностранные компании часто задают вопросы относительно выбора формы представительства в России, об отличиях процедур аккредитации филиала и аккредитации представительства. Поэтому в первую очередь поговорим об отличиях филиала и представительства.

Согласно ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительства и филиалы являются разновидностями обособленных подразделений юридического лица, расположенных вне места его нахождения: на территории другого государства или в другом регионе.

Представительство отличается от филиала тем, что осуществляет только защиту и представление интересов юридического лица Осуществлять экономическую деятельность представительство не может. Филиалом же является обособленное подразделение юридического лица, осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительств. 

Таким образом, функционал филиала значительно шире, чем у представительства. Форму представительства иностранной компании выбирают обычно в случае, если иностранная компания планирует провести маркетинговые исследования и анализ российского рынка, а также создать дилерскую сеть или найти партнеров. Следует отметить, что  представительство будет лишено возможности заниматься коммерческой деятельностью, поэтому, основной деятельностью таких подразделений обычно является реклама товаров головной компании и привлечение рекламных агентов и дилеров. 

Что касается процедуры открытия и аккредитации, то процедура аккредитации представительства ничем не отличается от процедуры аккредитации филиала. Расходы на аккредитацию также будут аналогичными.

Правовое регулирование открытия и деятельности филиала (представительства) иностранной компании в России

В правовом регулировании механизма открытия представительства (филиала) прослеживается некий симбиоз права страны, где расположено само юридическое лицо, и права страны, где открывается представительство. Поэтому и могут возникнуть некоторые сложности при использовании данного инструмента. 

Открытие представительства (филиала) иностранной коммерческой организации в России регулируется ФЗ “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации” от 09.07.1999 года № 160-ФЗ. Данный закон устанавливает общие условия и порядок открытия представительства либо филиала иностранной компании в России, особенности ведения деятельности. Детальное регулирование некоторых нюансов аккредитации отражено в подзаконных актов, разъясняющих письмах ФНС России. Порядок создания и прекращения деятельности на территории Российской Федерации представительств иностранных банков и иных иностранных кредитных организаций, страховых компаний регулируется также специальными законами. 

Деятельность филиалов и представительств иностранных компаний регулируется множеством законом и подзаконных актов: гражданское, налоговое, таможенное законодательство, специальные законы в зависимости от специфики экономической деятельности.

Изложенный в настоящей статье порядок создания филиала и представительства иностранной компании распространяется только на создание филиала (представительства) коммерческой организации. Процедура филиала (представительства) иностранной некоммерческой организации в РФ имеет ряд особенностей, регулируется особыми нормами закона. Об открытии представительств (филиалов) иностранных некоммерческих организаций читайте здесь.

Расходы на аккредитацию филиала (представительства) иностранной компании в России

Расходы на аккредитацию складываются из расходов на оплату государственных пошлин, нотариальных расходов, расходов на оплату услуг переводчика и юридических услуг.

Приведем перечень основных расходов на аккредитацию филиала (представительства) иностранной компании в России:

1. государственная пошлина за аккредитацию иностранного филиала (представительства) - 120 000 рублей (за исключением филиалов/представительств юридических лиц из стран- членов ЕАЭС); государственная пошлина за аккредитацию филиала/представительства юридического лица из стран- членов ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика) - 4 000 рублей;
2. нотариальные расходы, расходы на перевод - от 35 000 рублей (точная стоимость зависит от объема документов для перевода и удостоверения и языка оригинала)
3. сбор Торгово-Промышленной Палаты за удостоверение численности иностранных сотрудников - от 18 000 рублей (в зависимости от количества сотрудников). При аккредитации филиала/представительства юридического лица из стран- членов ЕАЭС плата ТПП не взимается.
4. юридические услуги по подготовке документов и сопровождению процедуры аккредитации - от 90 000 рублей (в зависимости от объема услуг)
5. курьерские услуги по доставке документов - от 3 000 рублей (в зависимости от расположения иностранной компании)

По ссылке вы найдете Онлайн - калькулятор для расчета стоимости открытия филиала (представительства) в России.

Необходимые документы для аккредитации филиала (представительства) иностранной компании в России

Для аккредитации филиала (представительства) иностранного юридического лица в России потребуются следующие документы:

Далее в инструкции мы расскажем о нюансах заполнения и оформления документов для аккредитации филиала (представительства) иностранной компании.

Аккредитация представительств и филиалов иностранных компаний в РФ: пошаговая инструкция

Шаг 1. Подготовьте положение о филиале (представительстве)

Положение о филиале (представительстве) иностранного юридического лица в РФ составляется в свободной форме. 

В положение о филиале (представительстве) иностранного юридического лица могут быть включены другие сведения, отражающие особенности деятельности филиалов, представительств на территории Российской Федерации, но не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Положение о филиале иностранной компании

Шаг 2. Примите решение о создании филиала (представительства) иностранного юрлица в РФ. Соберите документы о регистрации иностранного юрлица, подготовьте нотариальный перевод данных документов.

Решение о создании филиала (представительства) иностранного юрлица в РФ оформляется в соответствии с учредительными документами иностранного юрлица и законодательством страны его регистрации. Необходимо помнить, что подать заявление об аккредитации можно в течение 12 месяцев с даты принятия решения об открытии филиала (представительства) в РФ, если документы будут поданы позже, у орган откажет в аккредитации.

Решение о создании филиала иностранной компании

Документы представляются в уполномоченный налоговый орган на русском языке или на иностранном языке с переводом на русский язык, заверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке (нотариально или способом, приравненном к нотариальному). Указанные документы могут быть представлены в виде копий, также заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 

Документы, выданные или удостоверенные компетентными органами иностранных государств, представляются при наличии консульской легализации указанных документов или проставленного апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. 

Документы, содержащие более 1 листа, должны быть прошиты, листы пронумерованы. На оборотной стороне последнего листа каждого такого документа должна быть сделана запись о количестве листов в документе. Подчистки и исправления в тексте представляемых документов не допускаются. 

Необходимо также подготовить нотариально заверенные копии всех документов собранных и подготовленных для представления в ТПП РФ.

Шаг 3. Подготовьте заявление по форме № 15АФП

Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 26.12.2014 года № ММВ-7-14/681@. В заявлении заполните все разделы, относящиеся к заявителю. 

Форма документа

Заявление для аккредитации по форме 15АФП

Cкачать

Шаг 4. Заверьте в ТПП РФ сведения о численности иностранных работников представительства (филиала) иностранного юрлица

Численность работников заверяется всегда, даже если иностранных работников нет, исключение составляют филиалы (представительства) кредитных организаций, авиакомпаний (численность удостоверяется соответствующими уполномоченными органами). Заверение таких сведений платное. Процедура заверения, сроки, тариф, порядок оплаты, документы, необходимые для этого, а также образцы их заполнения указаны на сайте Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ).

Ориентировочные расходы на заверение численности: 18000-21000 рублей. Необходимо сначала оплатить счет, далее явиться для экспертизы документов и заверения численности со следующими документами:

Шаг 5. Оплатите госпошлину за аккредитацию представительства (филиала)

Реквизиты для уплаты пошлины размещены на сайте ФНС РФ.

Шаг 6. Подайте документы на аккредитацию филиала (представительства)

Для аккредитации филиала (представительства) иностранной компании необходимо представить следующие документы:

Документы, кроме заявления и описи, представляются в оригинале или в виде нотариально удостоверенной копии.

Шаг 7. Получите документы об аккредитации филиала (представительства)

По истечении данного срока, если налоговым органом не будет принято решение об отказе, иностранное юрлицо получает следующий комплект документов:

Информационный лист о внесении записи в реестр аккредитованных филиалов

Свидетельство об аккредитации филиала иностранной компании

C 01.01.2015 года аккредитация носит бессрочный характер, то есть продлевать аккредитацию не нужно, однако при изменении сведений, которые были указаны при аккредитации филиала (представительства) необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юрлиц. 

Основания для отказа в аккредитации филиала (представительства) иностранной компании в России

• неустранение в срок, указанный в решении о приостановлении, нарушений, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении
• документы для аккредитации представлены с нарушением срока
• установлено, что в представленных учредительных или других документах иностранного юридического лица содержится недостоверная информация
• цели создания, открытия филиала, представительства иностранного юридического лица противоречат Конституции Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, законодательству Российской Федерации
• цели создания, открытия филиала, представительства иностранного юридического лица создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности и национальным интересам Российской Федерации
• в связи с грубым нарушением Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации прекращено действие аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, сведения об аккредитации которых были внесены в реестр
• если руководителем филиала или представительства иностранного юридического лица либо представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который назначено данное административное наказание, не истек
• наличие у иностранного юридического лица или иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, на 1 число месяца, в котором подано заявление об аккредитации, недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, в совокупности превышающих 3 тыс. рублей (с учетом имеющихся излишне уплаченных сумм по таким обязательным платежам)

Ограничений на повторную подачу документов на аккредитацию иностранного филиала не установлено, можно подавать документы в любой момент. Но необходимо учитывать, что при отказе в аккредитации госпошлина не возвращается. Также иностранной компании придется проходить процедуру аккредитации с нуля: готовить новые документы, переводить, заверять перевод у нотариуса, заверять численность иностранных работников в ТПП, оплачивать пошлины и снова подавать документы. Поэтому рекомендуется проходить процедуру аккредитации со специалистом, который сэкономит ваши деньги, время и нервы.

Шаг 8. Получите свидетельство о постановке на налоговый учет филиала (представительства) иностранной компании 

С 15.03.2019 года постановка на налоговый учет филиала (представительства) иностранной компании осуществляется в автоматизированном режиме с даты внесения записи об аккредитации. Филиалу (представительству) необходимо только получить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения. 

Шаг 9. Получите уведомление об учете в статрегистре филиалов (представительств) иностранных компаний и коды статистики в Росстате

Для получения уведомления об учете в статрегистре филиалов (представительств) иностранных юрлиц необходимо предоставить:

Документы подаются в Отдел ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов Росстата.

Также необходимо получить коды статистики в Росстате.

Шаг 10. Получите уведомления о постановке во внебюджетных фондах

После аккредитации необходимо встать на учет в Пенсионном фонде РФ (ПФР), Фонде социального страхования (ФСС). Для этого в данные организации подаются заявления о постановке и документы, подтверждающие статус филиала. По результату вы получаете уведомления о постановке с присвоенным регистрационным номером, данный номер указывается в отчетности филиала (представительства).

Шаг 11. Откройте расчетный счет в банке и закажите печать (при необходимости)

Для открытия счета в банк предоставляются документы на филиал (представительство) иностранного юрлица.

Шаг 12. Получите свидетельства о персональной аккредитации иностранных работников филиала (представительства) иностранного юрлица, оформите визы на въезд в РФ иностранцев

Для работы в филиале, представительстве иностранного юридического лица могут приглашаться иностранные граждане, подлежащие аккредитации в пределах численности работников в реестре аккредитованных представительств (филиалов). 

Персональную аккредитацию иностранных граждан, являющихся работниками филиалов, представительств иностранных коммерческих юридических лиц осуществляет также ТПП РФ. Исключение составляют филиалы (представительства) кредитных организаций, соответствующий уполномоченный орган оформляет персональную аккредитацию иностранного органа (Центральный банк РФ). 

Документом, подтверждающим осуществление персональной аккредитации, является свидетельство о персональной аккредитации. Свидетельство о персональной аккредитации подлежит обязательному возврату в Торгово-промышленную палату РФ в случае прекращения работы иностранного работника в представительстве иностранного юридического лица, прекращения деятельности представительства иностранного юридического лица на территории РФ либо замене по окончании срока действия свидетельства, изменения адреса, телефона, факса, электронной почты представительства.

Аннуляция персональной аккредитации по запросу филиала (представительства) осуществляется только после окончания срока действия рабочей визы или погашения действующей визы иностранного работника. 

В соответствии с российским законодательством филиал (представительство) иностранной фирмы обязан подать документы для постановки на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с даты прибытия иностранного гражданина в РФ. В случае выезда из Москвы с последующей  постановкой на миграционный учёт в другом городе (субъекте РФ) и по возвращению обратно необходимо каждый раз вставать на миграционный учёт по месту пребывания не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Ответственность за своевременную подачу документов на оформление многократной рабочей  визы и их получение несет непосредственно иностранный гражданин, которому оформляется многократная рабочая виза, и филиал (представительство) иностранного юридического лица как принимающая сторона. 

Услуги юристов по аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний в России

Процедура аккредитации представительства является отнюдь не самой простой и довольно длительной, и процент отказов уполномоченных органов в аккредитации довольно высок, при этом госпошлина заявителю не возвращается, поэтому лучше сопоставить все риски и обратиться за этой услугой к специалистам.  

Юридическая фирма "Двитекс" предлагает услуги по аккредитации филиала, представительства иностранной компании в России “под ключ” с оплатой услуг только после успешной аккредитации филиала (представительства). Мы открыли уже более 100 филиалов и представительств иностранных компаний из различных юрисдикций.

Ознакомиться со стоимостью и иными условиями оказания услуги по аккредитации филиала (представительства) иностранной компании вы можете здесь.

Юридическая фирма "Двитекс" оказывает также услуги по внесению изменений в реестр аккредитованных филиалов и представительств, закрытию филиала (представительства) иностранной компании, юридическому сопровождению иностранного бизнеса в России.