Юридические услуги: Частным лицам и Бизнесу
Русский English
+7 (495) 223-48-91
Заказать звонок
Онлайн
Работаем
Пн-Пт с 9:00 до 21:00
Сб с 10:00 до 14:00
Меню
Юридические услуги
Частным лицам Бизнесу
Заказать звонок
Работаем
Пн-Пт с 9:00 до 21:00
Сб с 10:00 до 14:00
Онлайн
Русский English

Оспаривание корректировки таможенной стоимости

  • 18 декабря 2024
  • 12 минут
  • 8476
  • 23
Автор статьи
Супряга Жанна Викторовна
  • Исполнительный директор
  • Стаж: 13 лет
Публикуем только проверенную информацию

Вы бухгалтер или аудитор?
Заработайте больше, приняв участие в партнерской программе «юрист-бухгалтер»!

Несмотря на имеющиеся конфликты, мир стремительно объединяется, и лучший стимул найти общий язык – это, конечно, торговые отношения. Вне зависимости от политических игр товары перевозятся через границы, и никто не заинтересован в добрососедских отношениях больше, чем экономисты.

Однако частой проблемой при перемещении продукции в другую страну являются препоны от таможенных органов: зачастую, желая пополнить бюджет, они корректируют заявленную декларантом стоимость, и, разумеется, не в лучшую для него сторону. Можно ли с этим бороться? Да. Тем более, когда есть, ради чего. О том, как оспорить решение о корректировке таможенной стоимости товара, речь пойдет в настоящей статье.


Право на оспаривание решения о корректировке таможенной стоимости

Вряд ли таможня будет протестовать, если стоимость перевозимой продукции выше рыночной. Но если цена хоть сколько-нибудь ниже средней, то проверки не избежать. Во многих случаях это заканчивается корректировкой с начислением дополнительных платежей. 

Бесполезно ругать подобные «двойные стандарты»: увы, они являются частью нашей реальности, и всё, что остаётся, это бороться, постепенно исправляя практику. Решение таможенного органа, с которым Вы не согласны, можно и нужно оспаривать в соответствии с нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Принятие решения о корректировке таможенной стоимости товара

Как поясняет Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России в Письме от 27 апреля 2016 г. №03-10-10/24319, основанием для изменения стоимости перевозимой через границу продукции является несоблюдение правил применения методов расчёта, установленных Соглашением от 25.01.2008 об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, или же отсутствие документального подтверждения исходных данных для калькуляции (к примеру, по качеству продукции).

Чаще всего это выливается в дополнительную проверку, которая проводится в соответствии с Порядком контроля таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376. Наиболее популярной причиной является указание на слишком низкую стоимость по сравнению с идентичными предложениями на рынке.

Ситуации, при которых цена может быть скорректирована без дополнительной проверки:

  • заявленные в декларации сведения не соответствуют фактическим (количество, свойства, происхождение товара и пр.)

  • указанная стоимость не подтверждается приложенными документами    

  • обнаружены технические ошибки в расчётах 

Административный и судебный порядок оспаривания таможенной стоимости товара

Перед тем, как идти с заявлением в арбитражный суд, рекомендуется всё же попытать удачи с жалобой в вышестоящий таможенный орган. Конечно, ввиду его заинтересованности, на практике это обычно ни к чему не приводит. Но отказ, приложенный в материалы дела, будет хорошим бонусом, поясняющим, что декларант использовал все другие способы борьбы за свои права.

После того, как административный порядок (скорее всего) не принесёт успеха, можно составлять заявление в арбитраж. Но придётся доказать, что изначальная стоимость товара, указанная декларантом, верна, а расчёты таможенников ошибочны.

Можно ли сразу оспорить решение о КТС в судебном порядке?

Очевидная ведомственная зависимость и потому практически полная бесполезность жалоб в вышестоящие инстанции часто вызывает желание предпринимателей миновать административный порядок.

Закон о таможенном регулировании в п. 1 ст. 10 устанавливает четырёхуровневую систему подчинённости, вершиной которой является ФТС.

Иерархия таможенных органов:

  • ФТС России

  • региональные таможенные управления        

  • таможни

  • таможенные посты 

Но из представленной схемы есть и исключения: некоторые таможни подчинены непосредственно ФТС (п. 5 Общего положения о региональном таможенном управлении, утвержденного Приказом ФТС России от 04.09.2014 №1700).

Если же хочется избежать ненужной волокиты, то, действительно, можно сразу же обращаться в арбитраж: п. 2 ст. 37 Закона о таможенном регулировании позволяет не только последующую, но и одновременную подачу заявления в суд.

Что должно быть в жалобе:

  • указание на орган или лицо, с чьим решением не согласны

  • данные оспариваемого документа (наименование, номер, дата), время совершения действий    

  • перечисление нарушенных прав и интересов заявителя

  • ссылки на законы и иные акты, которым противоречит спорный документ    

  • непосредственно требование о признании решения незаконным 

Какие доказательства приложить к заявлению об оспаривании КТС?

Но соблюдение формальностей – это полдела. Гораздо важнее подтвердить свою позицию и аргументами, и бумагами.

Итак, главное, что надо сказать и что, несомненно, порадует предпринимателей: стоимость, указанная декларантом, априори считается верной, и это таможня должна доказать правомерность своей корректировки (п. 5 ст. 200 АПК РФ).

Тем не менее, каждая сторона процесса обязана приводить аргументы в рамках заявленной позиции и выставленных требований, поэтому необходимо позаботиться о наличии подтверждающих документов. Работники таможни принимают решение о корректировке стоимости продукции на основании того, что не имелось бумаг с указанием именно этих характеристик, либо они не соответствовали фактическим обстоятельствам дела. Соответственно, для изменения ситуации в свою пользу, придётся доказать, что все документы в полном порядке: не противоречат реальности и включают информацию об условиях оплаты и поставки.

Что можно приложить в обоснование цены товара:

  • прайс производителя

  • сертификат происхождения продукции

  • контракт

  • инвойс

  • бухгалтерские документы, сопровождающие сделку

Сроки для обжалования КТС

По общему правилу ст. 40 Закона о таможенном регулировании, жалоба на корректировку может быть подана в течение трёх месяцев, причём, как указывает Верховный Суд в Определении от 16.12.2014 №305-КГ14-78, данный срок исчисляется с того момента, как декларант получил копию оспариваемого решения.

А не будет ли упущена возможность подать документы в суд, если сначала пройти все инстанции в административном порядке? – закономерный вопрос от предпринимателя. Как отдельно поясняют в консультациях таможенные органы, нет: трёхмесячный период исчисляется с момента получения последнего акта, с которым не согласен заявитель.

Если срок всё же пропущен

Классический вариант для всех «опоздавших» к судебному разбирательству – доказывать факт наличия уважительной причины. Но так как сделать это непросто, особенно для юридического лица, которому сложно сослаться на болезнь или командировку, то порой приходится искать запасные пути.

Одним из таких вариантов является подача в таможенный орган заявления о возврате излишне уплаченных пошлин и сборов: делается это в течение трёх лет после перевода соответствующих сумм. В качестве обоснования предприниматель указывает, что изменение цены продукции было необоснованным, поэтому избыток подлежит возмещению из бюджета.

Таможенный орган, разумеется, не согласится с требованиями, после чего можно обращаться в суд, но оспаривать уже не корректировку стоимости товара, а отказ в возврате излишне внесённых платежей. Такой вариант поддерживает и практика, указывая на то, что не обязательно предварительно выносить на судебные тяжбы вопрос о корректировке: можно сразу выходить на проблему о возмещении суммы сборов (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.02.2012 №11873/11 по делу №А07-14548/2010).

Обратите внимание!

Срок для обжалования решения таможенного органа о корректировке стоимости товара – 3 месяца с момента получения данного акта

Срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных пошлин – 3 года со дня осуществления перевода

Добровольная корректировка – право на обжалование

Порой бывает и так, что банально нет времени на споры: товар ждут местные магазины, продукция может быть скоропортящейся и пр. И руководство компании решается на платёж завышенных сборов себе в убыток с мыслью «разрулить» эту проблему позже и вернуть затраты. Но возможно ли это?

Как гласит практика, да. Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 5 марта 2013 года №13328/12, факт самостоятельной корректировки цены не отменяет право обжаловать решение таможни в дальнейшем. Этой же позиции придерживаются и нижестоящие суды (Постановления ФАС Центрального округа от 21.06.2013 №А09-9765/2012, ФАС Северо-Западного округа от 11.09.2013 №А56-74115/2012, ФАС Дальневосточного округа от 10.07.2013 №Ф03-2879/2013).

Победа! Что дальше?

После успешного прохождения всех административных и судебных этапов возникает закономерный вопрос: как, собственно, будут возвращены деньги? И кто должен заниматься этим вопросом?

Как разъясняет ФТС в Письме от 11.08.2011 №01-11/38437, не позднее 10 рабочих дней после вынесения решения судом таможенный орган составляет корректировку стоимости товара и на следующий рабочий день направляет её декларанту. Затем в течение месяца предприниматель должен получить сообщение о наличии у него переплаты по сборам.

Без борьбы нет результата

У таможенных органов одна главная цель: собрать как можно больше платежей в бюджет. И, достигая её, они далеко не всегда справедливы в своих выводах. Можно «махнуть рукой» один раз, особенно если сделка и так слишком выгодна, а сроки поджимают. Однако если бросить проблему на самотёк, то нарушение прав предпринимателей станет системой. И однажды наступит день, когда международная торговля станет попросту нерентабельной.

Юридическая фирма “Двитекс” с 2010 года защищает доверителей в арбитражных спорах. С практикой наших арбитражных юристов вы можете ознакомиться в разделе "Наш опыт". Мы регулярно следим за изменениями законодательства и практикой разрешения споров, поэтому можем предоставить вам самый эффективный и быстрый способ решения вашей проблемы. При этом мы предлагаем комплексные услуги юристов, оценщиков и экспертов.

Обращаясь к нам, вы в первую очередь получаете консультацию от профильного юриста. Он задаст уточняющие вопросы, детально проанализирует предоставленные документы, разработает эффективный план действий для каждого конкретного случая, оценит объем работы и представит вам предложение со стоимостью услуг. При этом мы гибко подходим к порядку оплаты юридических услуг, предлагая разные пакеты услуг и варианты оплаты.

Всю работу по ведению дела мы берем на себя: предварительный анализ дела, досудебное урегулирование спора, подготовка документов, получение дополнительных документов и доказательств по делу, защита ваших интересов до достижения желаемого результата. Ваше участие в процессе минимально: подписать договор и передать документы для работы. Мы гарантируем полную конфиденциальность полученной от вас информации.

Услуги арбитражных юристов

Мы предлагаем комплексные услуги арбитражных юристов. Мы защищаем интересы доверителей в арбитражных спорах различной сложности. Вы можете обратиться к нам на любой стадии процесса.

  • Сбор доказательств для суда
  • Подготовка и подача документов в суд
  • Защита доверителя в судебных заседаниях
  • Обжалование решения суда
  • Исполнение решения суда
  • Защита доверителей в деле о банкротстве
Требуется помощь арбитражного юриста?
Вы можете заказать комплексные услуги опытных арбитражных юристов в Юридической фирме «Двитекс».

Для заказа услуг позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91
или оставьте заявку на сайте
Заказать звонок

Закажите подготовку документов в суд у юриста онлайн

Сервис онлайн-заказа помогает получить сразу готовый документ по вашей проблеме. Ответив на вопросы и приложив имеющиеся документы, вы получите индивидуально разработанный документ.
Заказать услуги онлайн

Публикации в СМИ

Смотреть все
23
  • Поделиться:
Публикуем только проверенную информацию
Комментарии (0)
Оставить комментарий
Вам ответит автор статьи
Задайте вопрос, а я постараюсь на него ответить
Нажимая на кнопку "Комментировать", я соглашаюсь на обработку персональных данных в соответствии с условиями и содержанием политики конфиденциальности.
Комментировать
Рекомендуемые статьи
Все публикации

Расскажите нам о своей проблеме

Наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время, чтобы предложить готовое решение
Кигинько Дмитрий Валентинович
Генеральный директор Юридической фирмы “Двитекс”
2010-2024 Юридическая фирма «Двитекс». Все права защищены.
Оплата услуг онлайн:
Наверх
Напишите нам, мы online!