Не позже 1 октября станет известно, когда заработают пять апелляционных и девять кассационных судов общей юрисдикции (далее — новые СОЮ). Как только это произойдет, вступят в силу масштабные изменения в арбитражном, гражданском и административном процессе (далее — реформа). В связи с этими событиями Пленум ВС РФ выпустил два постановления с разъяснениями. Рассмотрим основные моменты.
Для наглядности приведем правила, которыми придется руководствоваться участникам процесса, и разъяснения Пленума ВС РФ.
Правило |
Разъяснение |
Если при рассмотрении дела выяснится, что его должен рассматривать суд общей юрисдикции, то арбитражный суд передаст дело в областной или равный ему суд того же субъекта РФ. Затем дело направят в СОЮ по подсудности При ошибочной подаче иска в СОЮ дело перенаправят сразу в тот арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено |
Это правило будут применять, даже если иск подан до начала действия реформы |
По общему правилу представителями в суде будут только лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности. Это касается арбитражного и гражданского процесса |
Если представитель-непрофессионал начал вести дело еще до реформы, то он сможет завершить начатое |
Согласно АПК РФ и ГПК РФ в иске потребуется указывать больше сведений об ответчике. Если он гражданин, нужны будут, в частности, или СНИЛС, или ИНН, или серия и номер паспорта |
Если в поданном до реформы иске нет указанных сведений, это не повод оставить его без движения или возвратить |
Общий срок на рассмотрение дела, например, арбитражным судом первой инстанции возрастет вдвое (максимум шесть месяцев со дня, когда заявление поступило в суд) |
Если действующий (в данном случае — трехмесячный) срок до реформы не истечет, будет применяться новый срок |
Срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов в арбитражном процессе сократится вдвое (три месяца со дня вступления в силу последнего судебного акта по итогам рассмотрения дела по существу) |
Действующий срок (в данном случае — шестимесячный) продолжит течь, если до реформы он не завершится |
Подать кассационную жалобу по ГПК РФ на акт, который вступил в силу до начала работы новых СОЮ, нужно будет в новый кассационный СОЮ в течение старого срока.
Речь идет о шести месяцах со дня вступления в силу оспариваемого судебного акта. Напомним, что по новым правилам этот срок будет вдвое короче.
Те, кто уже подал кассационную жалобу по ГПК РФ или КАС РФ в президиум областного или равного ему суда, со дня работы новых СОЮ могут подать кассационную жалобу в судебную коллегию ВС РФ.
В этом случае, если оспариваемый акт вступил в силу до начала работы новых СОЮ, жалоба по ГПК РФ подается в течение старого (шестимесячного) срока. Время на подачу кассационной жалобы по КАС РФ не изменится.
Со дня начала работы новых СОЮ судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются по новым (реформированным) правилам. Из этого положения есть исключения.
Вид жалобы, которую подали до начала работы новых СОЮ |
Кто будет рассматривать жалобу со дня начала работы новых СОЮ |
По каким правилам будут рассматривать жалобу |
Апелляционная или частная жалоба на не вступивший в силу акт мирового судьи, районного суда в первой инстанции по ГПК РФ и КАС РФ |
Районные суды, областные и равные им суды |
По правилам, действующим во время рассмотрения жалобы |
Апелляционная или частная жалоба на акт, принятый областным или равным ему судом в первой инстанции по ГПК РФ и КАС РФ |
Судебные коллегии ВС РФ и областных и равных им судов |
По правилам, действовавшим до реформы (далее — старые правила) |
Кассационная жалоба по ГПК РФ и КАС РФ |
Президиумы областных и равных им судов |
По старым правилам |
Жалоба на вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении |
Председатель или зампред областного или равного ему суда |
По старым правилам |