Для физических лиц (и индивидуальных предпринимателей) досудебный порядок не обязателен, т. е. законодательством предусмотрена возможность обращения в суд без обращения в комиссию при Росреестре.
Для юридических лиц досудебный порядок является обязательным, если кадастровая оценка недвижимости проведена до 1 января 2017 года. В противном случае суд оставит иск без рассмотрения.