Порядок проведения государственной кадастровой оценки установлен Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности». Методика определения кадастровой стоимости проводится методом массовости, при которой не учитываются индивидуальные особенности объектов недвижимости и обременения, которые значительно влияют на рыночную стоимость этих объектов. В результате кадастровая стоимость объектов, включенных в перечень подлежащих государственной кадастровой оценке, значительно превышает рыночную, в т.ч. и по причине использования при оценке заведомо завышенных коэффициентов.