Число учредителей зависит от формы некоммерческой организации. Для общественных организаций число учредителей должно быть не менее 3 (трех). Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее 2 (двух). Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом. Для местной религиозной организации минимальное число учредителей – 10 (десять) граждан. В политической партии оргкомитет должен состоять не менее чем из 10 членов. Для межрегиональных и общероссийских организаций установлены требования по количеству местных отделений. Для иных НКО число учредителей не имеет значения.